Socialnämnden begärde ut mammans hela patientjournal vid barnutredning

JO beslutar att det inte är okej att begära ut en förälders hälso- och sjukvårdsjournal när ett barn ska utredas. I beslutet fastslår de att socialnämnden borde ha börjat med att begära ut delar av journalen, för att sedan göra en bedömning av om hela behövdes. JO ställer sig kritisk mot nämnden och påpekar att de borde ha specificerat vilka uppgifter som var relevanta.

Socialnämnden begärde ut mammans hela patientjournal vid barnutredning.jpg

BAKGRUND

Socialtjänsten i en kommun inledde en utredning om ett barn och i samband med det begärde socialtjänsten ut alla patientjournalerna om mamman till barnet, trots att de inte var relevanta för utredningen. Mamman anmälde saken till Justitieombudsmannen (JO). Socialtjänsten svarade att den inte hade haft som avsikt att begära ut alla uppgifterna och att det hade varit en felaktig begäran.

JUSTITIEOMBUDSMANNEN

Gällande rätt

Enligt 25 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (OSL) gäller sekretess inom hälso- och sjukvården för uppgifter om enskildas hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående lider men av det. Sekretessbelagda uppgifter får inte röjas för enskilda eller andra myndigheter, om det inte anges i OSL eller någon lag eller förordning som OSL hänvisar till, se 8 kap. 1 § OSL. Sekretessen hindrar till exempel inte att uppgifter lämnas till en annan myndighet, om uppgiftsskyldigheten följer av lag eller förordning, se 10 kap. 28 § OSL.

Mellan hälso- och sjukvården och socialtjänsten råder i princip sekretess. I 14 kap. 1 § st. 3 OSL finns dock en sekretessbrytande bestämmelse som innebär att hälso- och sjukvården ska lämna ut alla uppgifter som kan vara av betydelse för en utredning av ett barns behov av stöd och skydd till socialnämnden. Regeln ger alltså socialnämnden rätt att begära ut uppgifter under en pågående barnutredning som kan vara av betydelse för utredningen. Den utlämnande myndigheten måste pröva uppgiftsskyldighetens omfattning.

Tidigare har JO sagt att socialnämnden bör vara restriktiv med att hämta in en förälders patientjournaler i en barnutredning. Om nämnden bedömer det nödvändigt att hämta in uppgifter borde det i många fall vara tillräckligt att begära ut uppgifter från den berörda sjukvårdsinrättningen. Om det från dessa uppgifter kommer fram uppgifter som gör att socialnämnden bedömer att det finns behov av ytterligare information kan nämnden begära in hela eller delar av patientjournalen, se bland annat JO 2010/11 s. 578 och JO 2015/16 s. 632.

JO:s bedömning

I det aktuella fallet var socialtjänstens formulering i begäran till sjukhuset att få ta del av ”fullständig hälso- och sjukvårdsjournal” rörande mamman. Utformningen av begäran innebar att socialtjänsten fick ta del av handlingar som inte var relevanta för barnutredningen.

I nämndens remissvar har nämnden själv sagt att den borde ha specificerat vilka uppgifter som var relevanta och JO delar den bedömningen. JO kritiserar nämnden för att ha hämtat in handlingar som inte var relevanta för barnutredningen.

Av Fanny Larsson, redaktör. Ursprungligen publicerad i JP Sjukvårdsnet

Publicerad 19 nov 2021

Anmäl dig till vårt nyhetsbrev inom hälso- och sjukvårdsrätt och hälsoskydd:

Se vår integritetspolicy

Upptäck mer

Kurser

Tjänster

  • JP Socialnet

    Tjänsten för dig som arbetar med socialtjänstfrågor inom offentlig eller privat verksamhet.
  • Rådgivning inom sociala frågor

    Har du svårigheter med frågor om exempelvis ekonomiskt bistånd, LVU eller LSS? Låt våra jurister hjälpa till!
  • JP RättsfallsnetLSS

    Tjänsten bevakar samtliga domar enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och assistansersättning enligt socialförsäkringsbalken.

Nyheter

Den 29 mars 2021 la regeringen fram ett förslag till nya regler för tobaksfria nikotinprodukter genom SOU 2021:22. JP Infonets expert Katarina Ladenfors analyserar förslaget.

26 nov 2021

Utredare har fått i uppdrag av regeringen att ta fram åtgärder för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck.

19 nov 2021

En analys av JP Infonets expert Lars Clevesköld gällande rektorers rätt att ta del av handlingar inom den medicinska elevhälsan.

21 okt 2021