Prövningstillstånd om överprövning av avtals giltighet

Har ändamålet med en ansökan om överprövning av avtals giltighet förfallit när avtalet har sagts upp av avtalsparterna utan att några prestationer har utväxlats? Den frågan ska Högsta förvaltningsdomstolen ta ställning till.

upphandling_Prövningstillstånd om överprövning av avtals giltighet_16x9.jpg

En kommun ingick ett tjänstekoncessionsavtal (Grundavtalet) med en leverantör. Därefter ingicks ett tilläggsavtal. Genom Grundavtalet kom kommunen och leverantören överens om att leverantören skulle sätta upp väderskydd. Tilläggsavtalet innebar att avtalstiden för koncessionen förlängdes med tolv år och att leverantören åtog sig att leverera och installera ytterligare ett stort antal väderskydd på nya platser.

En annan leverantör ansökte om överprövning och menade att tilläggsavtalet skulle ogiltigförklaras.

Kommunen framhöll att det inte fanns något avtal att ogiltigförklara, eftersom det hade gjorts en giltig uppsägning av tilläggsavtalet och det inte hade utväxlats några prestationer mellan parterna. 

Kammarrätten konstaterar att tilläggsavtalet har utgjort en väsentlig ändring i förhållande till den tidigare avtalade koncessionen utan att en ny upphandling genomförts. Det har därför varit fråga om en otillåten direktupphandling. 

Om avtalet som ingåtts genom otillåten direktupphandling förklaras ogiltigt innebär det att avtalet är civilrättsligt ogiltigt och inte kan göras gällande. Enligt kammarrätten kan parterna i ett fall som detta inte förfoga över processen på ett sådant sätt att de genom att säga upp avtalet kan undvika att beslut fattas om ogiltigförklaring av det avtal som ingåtts med åsidosättande av den upphandlingsrättsliga lagstiftningen.

Oberoende av om prestationer har utväxlats mellan parterna anser kammarrätten därför att det finns skäl att ogiltigförklara tilläggsavtalet.

Högsta förvaltningsdomstolen har nu meddelat prövningstillstånd i målet och ska pröva om ändamålet med en ansökan om överprövning av avtals giltighet har förfallit när avtalet har sagts upp av avtalsparterna utan att några prestationer har utväxlats.

Publicerad 9 jun 2020

Anmäl dig till vårt nyhetsbrev inom konkurrensrätt och upphandlingsrätt:

Se vår integritetspolicy

Upptäck mer

Kurser

Tjänster

  • JP Upphandlingsnet

    Tjänsten med all relevant information gällande upphandling samlat på ett och samma ställe.
  • JP RättsfallsnetUpphandling

    Rättsfallstjänsten innehåller alla domar som har avgjorts med stöd av upphandlingslagstiftning från samtliga instanser.
  • Rådgivning inom upphandling

    Vi hjälper dig i upphandlingsprocessens samtliga moment. Upprättar rättsutredningar, granskar anbud och mycket mer. Kontakta våra jurister redan idag!

Nyheter

Ett företag ska betala konkurrensskadeavgift för otillåtet samarbete. Det har PMD slagit fast i en dom.

8 nov 2021

Regeringen har i en ny promemoria föreslagit att upphandlande myndigheter ska bli skyldiga att beakta klimatet vid upphandlingar.

4 nov 2021