Konkurrensverket vill få avgjort i domstol vem som är upphandlande myndighet

Konkurrensverket vill få avgjort i domstol vem som är upphandlande myndighet16x9.jpg

En kommun gjorde fel som ingick ett avtal om drift av ett serveringskök utan att först annonsera enligt upphandlingsreglerna. Det anser Konkurrensverket som yrkar att kommunen ska betala upphandlingsskadeavgift för en otillåten direktupphandling. Konkurrensverket vill också att domstolen avgör om det är kommunen eller kommunens funktionsstödsnämnd som är ansvarig för upphandlingen.

En kommun har under flera år köpt in drift av ett serveringskök på ett boende i kommunen. Det första avtalet om drift av köket, som ingicks i oktober 2017, har sedan följts av flera avtal. Inget av avtalen har upphandlats genom ett annonserat förfarande enligt lagen om offentlig upphandling (LOU).

Nu vänder sig Konkurrensverket till Förvaltningsrätten i Växjö och ansöker om att kommunen ska betala 80 000 kronor i upphandlingsskadeavgift för det avtal om drift av serveringsköket som kommunen ingick i december 2020. Enligt Konkurrensverket utgör avtalet en otillåten direktupphandling.

Både kommuner och kommunala nämnder kan vara upphandlande myndigheter. Under vilka förutsättningar kommunen som sådan, eller viss nämnd, är upphandlande myndighet har tidigare prövats av Högsta Förvaltningsdomstolen, men vissa oklarheter kvarstår fortfarande. I detta fall anser Konkurrensverket att det är kommunen som är upphandlande myndighet för avtalet om driften av serveringsköket. Kommunen å sin sida hävdar att det är kommunens funktionsstödsnämnd som är ansvarig.

Konkurrensverket anser att i de fall en kommun inte är öppen med vem som upphandlar är det svårt för utomstående att kontrollera vem som är upphandlande myndighet i en upphandling och därmed kunna göra gällande sin rätt till prövning av en upphandling. Konkurrensverket vill därför få frågan prövad i domstol.

Publicerad 13 jan 2022

Anmäl dig till vårt nyhetsbrev inom konkurrensrätt och upphandlingsrätt:

Se vår integritetspolicy

Upptäck mer

Kurser

Tjänster

  • JP Upphandlingsnet

    Tjänsten med all relevant information gällande upphandling samlat på ett och samma ställe.
  • JP RättsfallsnetUpphandling

    Rättsfallstjänsten innehåller alla domar som har avgjorts med stöd av upphandlingslagstiftning från samtliga instanser.
  • Rådgivning inom upphandling

    Vi hjälper dig i upphandlingsprocessens samtliga moment. Upprättar rättsutredningar, granskar anbud och mycket mer. Kontakta våra jurister redan idag!

Nyheter

Domstolsverket ingick ett samarbete med ett fastighetsbolag om att bygga en ny domstolsbyggnad som myndigheten sedan skulle hyra. Konkurrensverket anser att detta var en otillåten direktupphandling, samarbetet skulle ha annonserats enligt upphandlingsreglerna.

18 jan 2022

Vid upphandling av ramavtal måste den största kvantitet eller det högsta värde som ramavtalet ska omfatta anges. Leverantörerna har i de aktuella fallen dock inte visat att avsaknad av uppgift om detta har medfört att de har lidit eller riskerar att lida skada.

18 jan 2022

Den 1 november 2021 började en ny lag att gälla som påverkar upphandling av livsmedel. Enligt vår expert Eva Lindahl Toftegaard får lagen betydelse för såväl privata företag i livsmedelsbranschen som upphandlande myndigheter.

7 dec 2021