En domstols utredningsansvar gällande sekretessbelagda uppgifter i upphandlingsmål

Högsta förvaltningsdomstolen fastslår i ett nytt beslut att en domstols granskning av inhämtade anbudshandlingar ska ske utifrån de skäl som medförde att handlingarna hämtades in.

 

Ibland händer det att en part i ett mål om offentlig upphandling inte får ta del av alla uppgifter om det vinnande anbudet från den upphandlande myndigheten på grund av sekretess. Parten kan därför få svårt att närmare precisera grunderna för sin talan. Utredningsskyldigheten kan då innebära att domstolen är skyldig att hämta in uppgifterna från myndigheten.

Migrationsverket genomförde en upphandling i form av ett avrop från ett ramavtal avseende telefoni och datakommunikation. En leverantör hade med stöd av offentlighetsprincipen begärt att få ta del av den vinnande leverantörens anbudshandlingar. Både Migrationsverket och kammarrätten ansåg däremot att vissa handlingar omfattades av sekretess.

Leverantören ansökte om överprövning hos förvaltningsrätten som avslog ansökan. Efter att leverantören överklagat till kammarrätten beslutade kammarrätten att hämta in merparten av de sekretessbelagda delarna av den vinnande leverantörens anbudshandlingar. På grund av bestämmelser om sekretess kommunicerade kammarrätten inte handlingarna med parten.

Granskning utifrån de skäl som medförde att handlingarna inhämtades

Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) konstaterar i ett nytt beslut att en domstols granskning av inhämtade anbudshandlingar ska ske utifrån de skäl som medförde att handlingarna hämtades in. Om det i handlingarna framkommer andra brister i förfarandet ska dessa inte beaktas. HFD fastställer också att det är rätten som bestämmer om den behöver biträde av en sakkunnig och om ett yttrande ska hämtas in. Hur långt utredningsansvaret sträcker sig ska därför avgöras från fall till fall med utgångspunkten att domstolens granskning ska vara effektiv och säkerställa rätten till en rättvis rättegång.

HFD avskriver målet eftersom Migrationsverket ingått avtal i upphandlingen.

Publicerad 23 maj 2018

Anmäl dig till vårt nyhetsbrev inom konkurrensrätt och upphandlingsrätt:

Se vår integritetspolicy

Upptäck mer

Kurser

Tjänster

  • JP Upphandlingsnet

    Tjänsten med all relevant information gällande upphandling samlat på ett och samma ställe.
  • JP RättsfallsnetUpphandling

    Rättsfallstjänsten innehåller alla domar som har avgjorts med stöd av upphandlingslagstiftning från samtliga instanser.
  • Rådgivning inom upphandling

    Vi hjälper dig i upphandlingsprocessens samtliga moment. Upprättar rättsutredningar, granskar anbud och mycket mer. Kontakta våra jurister redan idag!

Nyheter

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om förenklingar i upphandlingslagstiftningen. De nya reglerna börjar gälla den 1 februari 2022. 

6 dec 2021

Det kommer kammarrätten fram till i sitt beslut där en myndighet upphandlade ramavtal för byggentreprenader genom ett öppet förfarande enligt LOU.

6 dec 2021

Ett företag ska betala konkurrensskadeavgift för otillåtet samarbete. Det har PMD slagit fast i en dom.

8 nov 2021