En domstols utredningsansvar gällande sekretessbelagda uppgifter i upphandlingsmål

Högsta förvaltningsdomstolen fastslår i ett nytt beslut att en domstols granskning av inhämtade anbudshandlingar ska ske utifrån de skäl som medförde att handlingarna hämtades in.

 

Ibland händer det att en part i ett mål om offentlig upphandling inte får ta del av alla uppgifter om det vinnande anbudet från den upphandlande myndigheten på grund av sekretess. Parten kan därför få svårt att närmare precisera grunderna för sin talan. Utredningsskyldigheten kan då innebära att domstolen är skyldig att hämta in uppgifterna från myndigheten.

Migrationsverket genomförde en upphandling i form av ett avrop från ett ramavtal avseende telefoni och datakommunikation. En leverantör hade med stöd av offentlighetsprincipen begärt att få ta del av den vinnande leverantörens anbudshandlingar. Både Migrationsverket och kammarrätten ansåg däremot att vissa handlingar omfattades av sekretess.

Leverantören ansökte om överprövning hos förvaltningsrätten som avslog ansökan. Efter att leverantören överklagat till kammarrätten beslutade kammarrätten att hämta in merparten av de sekretessbelagda delarna av den vinnande leverantörens anbudshandlingar. På grund av bestämmelser om sekretess kommunicerade kammarrätten inte handlingarna med parten.

Granskning utifrån de skäl som medförde att handlingarna inhämtades

Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) konstaterar i ett nytt beslut att en domstols granskning av inhämtade anbudshandlingar ska ske utifrån de skäl som medförde att handlingarna hämtades in. Om det i handlingarna framkommer andra brister i förfarandet ska dessa inte beaktas. HFD fastställer också att det är rätten som bestämmer om den behöver biträde av en sakkunnig och om ett yttrande ska hämtas in. Hur långt utredningsansvaret sträcker sig ska därför avgöras från fall till fall med utgångspunkten att domstolens granskning ska vara effektiv och säkerställa rätten till en rättvis rättegång.

HFD avskriver målet eftersom Migrationsverket ingått avtal i upphandlingen.

Publicerad 23 maj 2018

Anmäl dig till vårt nyhetsbrev inom konkurrensrätt och upphandlingsrätt:

Se vår integritetspolicy

Upptäck mer

Kurser

Tjänster

  • JP Upphandlingsnet

    Tjänsten med all relevant information gällande upphandling samlat på ett och samma ställe.
  • JP RättsfallsnetUpphandling

    Rättsfallstjänsten innehåller alla domar som har avgjorts med stöd av upphandlingslagstiftning från samtliga instanser.
  • Rådgivning inom upphandling

    Vi hjälper dig i upphandlingsprocessens samtliga moment. Upprättar rättsutredningar, granskar anbud och mycket mer. Kontakta våra jurister redan idag!

Nyheter

Med anledning av Rysslands krig mot Ukraina har EU beslutat om ett femte sanktionspaket. Sanktionerna påverkar offentlig upphandling.

9 maj 2022

Enligt upphandlingsdokumenten i en ramavtalsupphandling av bussresor fick en leverantör vid tilldelning av ramavtal tillgodogöra sig ett mervärde på 40 procent av anbudssumman om framkörningssträckan från leverantörens bussterminal till Alingsås var fyra mil eller kortare.

5 maj 2022

Ett beslut att inte ta med en leverantör i ett dynamiskt inköpssystem kan bli föremål för överprövning (prop. 2015/16:195, del 1, s. 568). En förutsättning för att överprövning ska ske är enligt 20 kap. 4 § LOU att leverantören anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada.

5 maj 2022