Allmänna handlingar och registerutdrag – vad är skillnaden?

Både tryckfrihetsförordningen och GDPR ger individer rätt att ta del av information som finns hos den offentliga verksamheten. Rätten att ta del av allmänna handlingar enligt tryckfrihetsförordningen och rätten till tillgång (registerutdrag) enligt GDPR påminner till viss del om varandra och det är inte helt ovanligt att den som vill utöva en av rättigheterna förväntar sig att få tillgång till helt annan information än vad rättigheten faktiskt medger.

Olika syften, olika uppgifter

Rätten att ta del av allmänna handlingar tar sikte på att ta del av hela handlingar och dokument. Rättigheten finns till som en demokratisk kontrollfunktion – tanken är att var och en ska kunna granska den offentliga makten genom insyn i den offentliga verksamhetens dokumentation. Genom rätten av allmänna handlingar kan individer ta del av offentliga dokument som beslut, protokoll och e-postmeddelanden.

Rätten till registerutdrag handlar också om att kontrollera hur något används, men här handlar det inte om den offentliga makten utan om hur individens personuppgifter används. Rätten till registerutdrag ger en individ rätt att begära ut de personuppgifter som en verksamhet har om individen och information om hur personuppgifterna används. Syftet är att individen ska kunna kontrollera att personuppgifterna stämmer och att behandlingen av dem är laglig. Rätten till registerutdrag ger ingen rätt att ta del av hela handlingar, utan bara de personuppgifter som kan finnas i en handling.

Håll isär rättigheterna

En viktig distinktion är att rätten att ta del av allmänna handlingar tar sikte på hela handlingar och kan avse mer information än bara personuppgifter. Rätten till registerutdrag enligt GDPR avser bara en individs egna personuppgifter och innebär ingen rätt att ta del av en fullständig handling.

Publicerad 27 maj 2026

Ebba Holm

Rådgivare, jurist