lagkommentar till lagen om tillsyn över hundar och katter

Kommentar till lagen (1943:459) om tillsyn över hundar och katter

Lagen (1943:459) om tillsyn över hundar och katter (tillsynslagen) trädde i kraft den 1 juli 1943 och har sedan dess ändrats vid ett flertal tillfällen. Ändamålet med lagen är att förstärka skyddet mot skador och avsevärda olägenheter orsakade av hundar eller katter och betona djurägarnas ansvar. Från början gällde lagen endast för hundar men sedan 1987 omfattas både hundar och katter även om det finns en del olika bestämmelser för hundar respektive katter. Exempelvis så är det bara hundägare som har strikt skadeståndsansvar för sin hund, motsvarande finns inte för katter och kattägare, där gäller endast ansvar för vållande.

År 2001 blev det obligatoriskt med märkning och registrering av hundar. Sedan den 1 januari 2023 ska även katter märkas och registreras. Skälen för märkning och registrering är bl.a. att hundar och katter ska kunna identifieras om de kommer bort eller ställer till med skada, vilket betonar djurägarnas ansvar.

Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet och har de huvudsakliga befogenheterna att besluta om åtgärder enligt tillsynslagen, t.ex. föreläggande om munkorg och koppeltvång för hundar. För kattägare är det endast föreläggande om märkning och registrering som får meddelas med stöd av tillsynslagen. Polismyndigheten har vissa uppgifter som är direkt kopplade till ordning och säkerhet, t.ex. akuta omhändertaganden av aggressiva hundar utanför kontorstid.

I kommentaren behandlas ingående tillsynslagens 27 paragrafer.

Eva Diesen är jurist och bedriver verksamhet med eget företag, Juristfirma Eva Diesen. År 2006 var hon med och grundade nätverket Djurens jurister och har författat boken Djurens juridik (2016). Hon har också skrivit flera artiklar och rapporter om djurjuridik, sambandet mellan våld mot människor och djur och djurens rättsliga status, samt föreläst och utbildat ideella organisationer och myndigheter inom området.