Försäkrad har rätt till assistansersättning trots avsaknad av tillstånd hos anordnare

Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har kommit med en dom gällande assistansersättning. Frågan i målet var om Försäkringskassan kunde vägra att betala ut assistansersättning till en försäkrad på grund av att den anlitade anordnaren saknade tillstånd att bedriva verksamhet med personlig assistans.

 
En person som har rätt till assistansersättning kan välja att anlita en anordnare som tillhandahåller personliga assistenter, men han eller hon kan också själv anställa sina personliga assistenter. En anordnare som bedriver verksamhet med personlig assistans måste ha tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för verksamheten.

I detta fall hade en försäkrad anlitat en anordnare som saknade tillstånd att bedriva verksamhet med personlig assistans. Försäkringskassan beslutade då att inte betala ut assistansersättning till den försäkrade.

HFD konstaterar att kravet på tillstånd för att bedriva verksamhet med personlig assistans infördes i lagstiftningen i de försäkrades intresse och att syftet var att säkerställa en väl fungerade tillsyn och god kvalitet inom området. Kraven för tillstånd har genom senare lagstiftning dessutom skärpts för att motverka oseriösa aktörer. 

HFD kommer fram till att Försäkringskassans tillämpning av regelverket visserligen ligger i linje med de mål som motiverat tillståndsplikten. Domstolen konstaterar dock att det varken i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) eller socialförsäkringsbalken finns några föreskrifter som ger stöd för att assistansersättning endast skulle få betalas ut om den valda anordnaren har tillstånd för att bedriva verksamheten. Slutsatsen från HFD blir därför att en begäran om utbetalning av assistansersättning till den försäkrade inte får avslås med anledning av att anordnaren saknar tillstånd. 

Publicerad 25 feb 2019

Anmäl dig till vårt nyhetsbrev inom socialrätt:

Se vår integritetspolicy

Upptäck mer

Kurser

Tjänster

  • JP Socialnet

    Tjänsten för dig som arbetar med socialtjänstfrågor inom offentlig eller privat verksamhet.
  • JP Serveringstillståndsnet

    Tjänsten för dig som arbetar som alkoholhandläggare eller ansvarar för alkoholrelaterade frågor.
  • JP RättsfallsnetBistånd SoL

    JP Rättsfallsnet–Bistånd SoL ger dig till tillgång till alla domar på området.

Nyheter

En person med skyddad folkbokföring ansökte om ekonomiskt bistånd i kommunen där hen var folkbokförd. Nämnden avslog ansökan eftersom personen vistades i en annan kommun sedan en tid tillbaka och inte tänkte komma tillbaka till kommunen.

13 maj 2022

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att den som har hemtjänst ska kunna erbjudas en fast omsorgskontakt, om det inte bedöms vara uppenbart obehövligt.

12 maj 2022

Regeringen vill att möjligheten för personer i behov av hjälp med egenvård ska förbättras. Förslag om lagändringar för att stärka rätten till personlig assistans vid behov av egenvård presenterades i en lagrådsremiss i mars. Nu går regeringen vidare och lägger fram en proposition.

11 maj 2022