Försäkrad har rätt till assistansersättning trots avsaknad av tillstånd hos anordnare

Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har kommit med en dom gällande assistansersättning. Frågan i målet var om Försäkringskassan kunde vägra att betala ut assistansersättning till en försäkrad på grund av att den anlitade anordnaren saknade tillstånd att bedriva verksamhet med personlig assistans.

 
En person som har rätt till assistansersättning kan välja att anlita en anordnare som tillhandahåller personliga assistenter, men han eller hon kan också själv anställa sina personliga assistenter. En anordnare som bedriver verksamhet med personlig assistans måste ha tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för verksamheten.

I detta fall hade en försäkrad anlitat en anordnare som saknade tillstånd att bedriva verksamhet med personlig assistans. Försäkringskassan beslutade då att inte betala ut assistansersättning till den försäkrade.

HFD konstaterar att kravet på tillstånd för att bedriva verksamhet med personlig assistans infördes i lagstiftningen i de försäkrades intresse och att syftet var att säkerställa en väl fungerade tillsyn och god kvalitet inom området. Kraven för tillstånd har genom senare lagstiftning dessutom skärpts för att motverka oseriösa aktörer. 

HFD kommer fram till att Försäkringskassans tillämpning av regelverket visserligen ligger i linje med de mål som motiverat tillståndsplikten. Domstolen konstaterar dock att det varken i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) eller socialförsäkringsbalken finns några föreskrifter som ger stöd för att assistansersättning endast skulle få betalas ut om den valda anordnaren har tillstånd för att bedriva verksamheten. Slutsatsen från HFD blir därför att en begäran om utbetalning av assistansersättning till den försäkrade inte får avslås med anledning av att anordnaren saknar tillstånd. 

Senast uppdaterad 25 feb 2019

Mer om Sociala frågor
Utbildningar
  • Kursen ger fördjupande kunskaper i handläggning, beslutsfattande och bedömning inom olika delar av handläggningsprocessen. Kursen riktar sig till dig som arbetar som handläggare inom kommunen och passar såväl erfarna som mindre erfarna handläggare. 

    Stockholm 1-dagskurs
    Omdöme om kursen (5)
    Föreläsare: Nils Allan Danielsson
  • Utbildningen ger deltagarna kunskap om juridiken och hur juridiken interagerar med det praktiska sociala utredningsarbetet inom äldreomsorgen.

    Stockholm 1-dagskurs
    Omdöme om kursen (4,6)
    Föreläsare: Beatrice Nordebrink
  • Denna tvådagarskurs ger en omfattande genomgång av de rättsliga ramarna kring personlig assistans. Vi behandlar bland annat lagstiftning och dagsaktuell praxis, ekonomiska frågor kring ersättning, olika typer av assistans och senaste lagändringar.

    Stockholm 2-dagarskurs
    Omdöme om kursen (4,5)
    Föreläsare: Finn Kronsporre

Prenumerera på vårt fokusbrev Social

Se vår integritetspolicy

Webbtjänster inom området