Bygglovsplikt krävs för solcellspaneler på tak i särskilt värdefullt bebyggelseområde

MÖD bedömer att en byggnad ligger i ett bebyggelseområde som är särskilt värdefullt från kulturhistorisk synpunkt. Därför krävdes bygglov för att montera solcellspaneler på taket. Domstolen avslår överklagandet och fastställer att undantaget från bygglovsplikt inte gäller.

Bakgrund

En ägare till ett enbostadshus sökte bygglov för att montera solcellspaneler på husets tak. En bygglovs- och tillsynsnämnd (nämnden) beviljade bygglov den 10 januari 2025 och bedömde att åtgärden utgjorde en avsevärd ändring av byggnadens yttre utseende. Eftersom fastigheten ligger inom ett område som utpekats som särskilt kulturhistoriskt värdefullt i kommunens kulturmiljöprogram, ansågs åtgärden inte vara bygglovsbefriad. Ägaren ansåg att åtgärden skulle vara bygglovsbefriad och överklagade beslutet till länsstyrelsen. Länsstyrelsen avvisade först överklagandet, men mark- och miljödomstolen (MMD) upphävde sedan beslutet och återförvisade ärendet för prövning av frågan om lov krävdes. Länsstyrelsen prövade ärendet på nytt och avslog överklagandet. Länsstyrelsen konstaterade att området var särskilt värdefullt och att solcellspanelerna därför inte omfattades av undantaget från bygglovsplikt. Ägaren överklagade beslutet. MMD avslog överklagandet. Ägaren överklagade därefter till mark- och miljööverdomstolen (MÖD).

Gällande rätt

Bestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900), PBL, har delvis har fått en ny lydelse sedan den 1 december 2025. I enlighet med övergångsbestämmelserna ska äldre bestämmelser fortfarande gälla för ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet och mål och ärenden som avser överklagande och överprövning av sådana mål och ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort, se lagen (2025:974) om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).

Enligt 9 kap. 2 § första stycket PBL krävs bygglov för att ändra en byggnads yttre utseende avsevärt inom detaljplanelagt område. Montering av solcellspaneler på ett tak anses i regel påverka byggnadens yttre utseende avsevärt. Det finns dock ett undantag från bygglovsplikt för solcellspaneler som följer byggnadens form. Av 9 kap. 3 c § PBL följer emellertid att undantaget inte gäller om solcellspanelerna monteras på en byggnad som ingår i ett bebyggelseområde som är särskilt värdefullt från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt.

Mark- och miljööverdomstolen

MÖD ansluter sig till underinstansernas bedömning och konstaterar att underlaget i målet är tillräckligt för att fastställa att byggnaden ligger i ett bebyggelseområde som är särskilt värdefullt. Vid denna bedömning betonar MÖD att det saknar betydelse att inte varje enskild byggnad i området kan sägas fullt ut återspegla områdets värden. Det är områdets värde i sin helhet som är avgörande. Bygglov för montering av solcellspaneler krävs därför och överklagandet avslås.

Referat Mark- och miljööverdomstolen 2026-09-23, mål nr P 8807-26.

Ursprungligen publicerad i JP Samhällsbyggnadsnet.

Ny praxis och lagändringar kan ha tillkommit sedan texten skrevs. De senaste uppdateringarna och hur dessa påverkat rättsområdet hittar du alltid i relevant informationstjänst.

Publicerad 28 sep 2026

Oscar Långenberg

Jurist, redaktör