Kommunens nödvattenplan får inte lämnas ut
Kammarrätten anser att en kommuns nödvattenplan och underlag som rör vattendistribution inte kan lämnas ut med hänvisning till sekretess. Handlingarna innehåller ett stort antal uppgifter som rör kommunstyrelsens verksamhet när det gäller risk- och sårbarhetsanalyser avseende fredstida krissituationer och planering och förberedelser för sådana situationer.
Bakgrund
En kommun avslog en privatpersons begäran att få ta del av allmän handling rörande kommunens nödvatten. Kommunen menade att nödvattenplanen och underlag som rör vattendistribution inte kan lämnas ut eftersom det skulle sida mot sekretessen för risk- och sårbarhetsanalyser i 18 kap. 13 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, och försvarssekretessen i 15 kap. 2 § OSL. Personen överklagade beslutet till kammarrätten.
Kammarrättens bedömning
Kammarrätten inleder med att konstatera att nödvattenplanen och underlaget för distribution av vatten innehåller uppgifter som rör verksamhet för planläggning eller förberedelse för att förvara landet och det kan antas att det skadar landets försvar, om uppgifterna röjs. Domstolen finner att dessa uppgifter omfattas av sekretess enligt 15 kap. 2 § OSL. Handlingarna innehåller också ett stort antal uppgifter som rör kommunstyrelsens verksamhet när det gäller risk- och sårbarhetsanalyser avseende fredstida krissituationer och planering och förberedelser för sådana situationer. Ett röjande av dessa uppgifter skulle motverka det allmännas möjligheter att förebygga och hantera fredstida kriser. Kammarrätten konstaterar att uppgifterna omfattas därför av sekretess enligt 18 kap. 13 § OSL.
Kammarrätten bedömer visserligen att materialet innehåller uppgifter som enskilt skulle kunna anses som harmlösa, men att även dessa uppgifter omfattas av sekretess mot bakgrund av det sammanhang i vilket de ingår. Domstolen avslår därför överklagandet.
Referat av Kammarrätten i Jönköping 2025-06-27, mål nr 1067-25.
Ursprungligen publicerad i JP Förvaltningsnet.
Ny praxis och lagändringar kan ha tillkommit sedan texten skrevs. De senaste uppdateringarna och hur dessa påverkat rättsområdet hittar du alltid i relevant informationstjänst.
Publicerad 8 okt 2025
Jurist, redaktör
