| |
Välkommen till din informationstjänst på upphandlingsområdet!
De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.
Anders Vedin
Redaktör
anders.vedin@jpinfonet.se
Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!
Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se
Välkommen att besöka vår monter under SOI:s årskonferens! |
| |
Analyser och referat
|
| |
Tilldelningsmodell utan rangordning godkändes – referat av kammarrättsdom
I en upphandling av ramavtal för vissa hälso- och sjukvårdstjänster pekades tydligt ut i förfrågningsunderlaget att avropen görs av den enskilda patienten i samråd med läkare. Denna fördelningsnyckel uppfyller de krav som LOU och gemenskapsrätten ställer. Kammarrätten bifaller överklagandet.
Läs mer
|
| |
Nyhetsbevakning
|
| |
Anslutning till ramavtal i efterhand är otillåten direktupphandling
Det är inte tillåtet med ramavtal som medger att upphandlande myndigheter i efterhand kan ansluta sig till och avropa från avtalet. Sådana ramavtal strider mot lagen om offentlig upphandling (LOU). Det har Konkurrensverket konstaterat i flera beslut, nu senast i beslutet Svedala kommun.
Läs mer
|
| |
Betänkande 2009/10:FiU29 Utlåtande över EU:s framtidsstrategi 2020
Strategin rör många olika mål för framtiden inom EU. När det gäller målet om Hållbar Tillväxt framhåller Finansutskottet vikten av ekonomiska styrmedel i miljöpolitiken. Utskottet framhåller att miljöanpassad offentlig upphandling är ett marknadsbaserat och kraftfullt styrmedel i arbetet med att styra samhället mot en långsiktigt hållbar konsumtion och därmed produktion. Miljökrav vid offentlig upphandling kan bidra till en stark konkurrenskraft på framtida marknader för svenska företag som anpassar sin produktion till höga miljökrav. Dessutom kan det vara en drivkraft för att påskynda utvecklingen av miljöteknik, som är en framtidsmarknad. Utskottet vill dock understryka vikten av att EU-reglerna om fri och öppen konkurrens och likabehandling vid offentlig upphandling på intet sätt får trädas för när, eller kringgås, och att miljöargument i samband med offentlig upphandling inte får användas för i grunden protektionistiska syften.
Läs mer
|
| |
Så ska leverantörerna behandlas
Vad innebär likabehandlingsprincipen i lagen om offentlig upphandling, LOU?
Läs mer
|
| |
Ingen sexdömd bakom ratten i skolskjutstrafik
Näringsförbud eller konkurs på gång? Eller dömd för brott som kan knytas till yrkesverksamheten. Bussbolag och andra trafikentreprenörer som svarar ja på någon av dessa frågor göre sig icke besvär i anbudssvängen för skolskjutstrafik i Ronneby kommun. Kraven har hårdnat under senare år. Numera begär vi även att entreprenörerna ska kunna visa upp utdrag från belastningsregistret. Det får inte några som helst misstankar om att det finns anställda som gjort sig skyldiga till sexuella brott mot barn och unga, säger skolchefen i Ronneby.
Läs mer
|
| |
Flygplatsen bröt mot lagen
Kristianstads Airport AB tvingas göra om en upphandling av säkerhetssystem. Den vinnande leverantörens märke och system angavs i förfrågningsunderlaget och domstolen ansåg att kraven i förfrågan ensidigt gynnade en leverantör.
Läs mer
|
| |
Budgeten överskriden. Vem bär ansvaret?
Varför blir det ibland så fel när kommunerna satsar på nya arenor. Och vem bär ansvaret?
Läs mer
|
| |
Viktigt att förbereda och följa upp outsourcingen
När ett outsourcingavtal är underskrivet och klart är jobbet ofta över - för upphandlarna. Men det är då som det egentliga arbetet börjar, och det är också då som upphandlarna och beställarna avgör om leveransen ska bli lyckad eller ej.
Läs mer
|
| |
Rätt att förkasta onormalt lågt anbud från leverantör
SKL Kommentus gjorde rätt när företaget förkastade ett anbud från en leverantör där det offererade priset var onormalt lågt. Det visar en dom från Förvaltningsrätten i Stockholm (tidigare länsrätten) gällande en samordnad upphandling av möbel- och kontorsflyttning.
Läs mer
|
| |
Valfrihet för nyanlända invandrare
Nu öppnas möjligheten för vissa nyanlända invandrare att själva välja en så kallad etableringslots som ska underlätta etableringen i arbets- och samhällslivet. Arbetsförmedlingen ska tillämpa lagen om valfrihetssystem, LOV, när tjänsterna erbjuds de nyanlända invandrarna. Konkurrensverket är tillsynsmyndighet för LOV.
Läs mer
|
| |
Domar och beslut
|
| |
KamR Göteborg 2010-03-08 6794-09
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU), fråga om likabehandling vid utvärdering.
Läs mer
|
| |
Förarbeten
|
| |
Prop. 2009/10:146 Valfrihetssystem hos Arbetsförmedlingen
I propositionen föreslås en ny lag om valfrihet hos Arbetsförmedlingen. Lagen innebär att Arbetsförmedlingen får besluta att tillhandahålla valfrihetssystem för tjänster som upphandlas inom myndighetens arbetsmarknadspolitiska verksamhet. När Arbetsförmedlingen tillhandahåller valfrihetssystem ska myndigheten tillämpa lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Förslaget ger Arbetsförmedlingen möjlighet att inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten öka valfriheten för den arbetssökande, framför allt vid användningen av kompletterande aktörer, t.ex. jobb-coacher. Systemet bygger på att det inte uppstår någon priskonkurrens mellan leverantörerna. Den arbetssökande ges i stället möjlighet att välja den leverantör som han eller hon uppfattar tillhandahåller den bästa kvaliteten bland dem som Arbetsförmedlingen tecknat avtal med. Arbetsförmedlingen svarar för att den arbetssökande får god information om de leverantörer som man kan välja mellan. Det föreslås även att bestämmelserna om facklig vetorätt i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet ska vara tillämpliga vid ett upphandlingsförfarande enligt lagen om valfrihetssystem i samma utsträckning som gäller enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010.
Läs mer
|
| |
Prop. 2009/10:134 Upphandling från statliga och kommunala företag
I propositionen föreslås att nya bestämmelser införs i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, förkortad LOU, som innebär att statliga och kommunala myndigheter inte behöver tillämpa LOU när de anskaffar varor eller tjänster m.m. från en leverantör som är en juridisk person som de äger eller är medlemmar i (exempelvis ett aktiebolag), eller en gemensam nämnd som de har tillsatt. Detta gäller dock endast under förutsättning att två villkor är uppfyllda. Dessa villkor motsvarar de s.k. kontroll- och verksamhetskriterierna (Teckal-kriterierna) som har slagits fast i EU-domstolens rättspraxis. Villkoren innebär dels att den upphand-lande myndigheten måste utöva en kontroll över leverantören som motsvarar den som den utövar över sin egen förvaltning, dels att, i fall då leverantören även utför verksamhet tillsammans med någon annan än den upphandlande myndigheten, denna verksamhet endast får vara av marginell karaktär. Om dessa villkor är uppfyllda kommer avtalet mellan den upphandlande myndigheten och leverantören inte att utgöra ett kontrakt i LOU:s mening. Anskaffningen anses då ske inom en och samma upphandlande myndighet. Någon upphandling enligt LOU behöver därmed inte ske. Frågan om det i ett längre perspektiv är lämpligt med en reglering mot-svarande kontroll- och verksamhetskriterierna är föremål för utredning (dir. 2009:81). Med hänsyn till de stora ekonomiska konsekvenser som sannolikt skulle drabba staten, kommuner och landsting fram till dess att det har presenterats ett förslag och en eventuell reglering av detta slag har införts, är det angeläget att nu vidta åtgärder för att en övergång till en eventuell permanent reglering inte ska leda till onödiga omställningar i den offentliga sektorns bolagsinnehav. Det föreslås därför att det, i avvaktan på resultatet av en mer omfattande utredning, införs bestämmelser motsvarande kontroll- och verksamhetskriterierna i LOU. Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010. Eftersom de föreslagna bestämmel
Läs mer
|