JP Upphandlingsnet
22 - 24 februari 2010

 

Välkommen till din informationstjänst på upphandlingsområdet!
De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.

Anders Vedin
Redaktör
anders.vedin@jpinfonet.se

Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!

Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se

 
Analyser och referat

     Missvisande information på hemsida stred mot principen om öppenhet – referat av kammarrättsdom
Den upphandlande myndigheten har annonserat en upphandling i en annan databas än den som angetts på kommunens officiella hemsida. Kammarrätten anser att informationen på hemsidan varit missvisande och att kommunen därmed brutit mot principen om öppenhet.
Läs mer

     Underrättelse om beslut när delgivning inte används samt rättidsprövning – analys
När en myndighet fattat ett beslut ska parten meddelas om detta. Men vilka krav ställs på en myndighet när det gäller att underrätta en part om innehållet i ett beslut, och vilka förhållanden är intressanta för att bedöma om ett överklagande inkommer i rätt tid när beslut meddelats på annat sätt än genom delgivning. Lars Clevesköld redogör nedan för vad som gäller beslut som kan överklagas med förvaltningsbesvär, då beslut som överklagas genom laglighetsprövning behandlas enligt andra regler. Även expediering av beslut via e-post diskuteras.
Läs mer

 
Nyhetsbevakning

     Konkurrensverket tänker agera
Konkurrensverket har fått in många anmälningar från privata företag som anser sig vara konkurrensutsatta av offentliga verksamheter. I dagsläget har Konkurrensverket fjorton pågående ärenden. Inom fyra månader ska Konkurrensverket ha valt ut de fall som ska drivas vidare. Konkurrensverket tänker välja ut typfall och genom det skapa en norm i samhället.
Läs mer

     Region Skåne gjorde inget fel
När Region Skåne hade upphandlat ryggortopedin vid Ängelholms sjukhus invände ett företag mot att Region Skåne under upphandlingens gång ändrat förutsättningarna. Från början krävde man att företaget som tog över skulle hyra två operationssalar med personal, men det ändrades senare till en sal. Med de ursprungliga kraven ansåg inte företaget att det gick att få ekonomi i verksamheten och lade inget anbud. Förvaltningsrätten håller med om att det rör sig om väsentliga förändringar i upphandlingsunderlaget, men i och med att Region Skåne annonserade förändringarna och även förlängde anbudstiden, anser man att alla intresserade fick samma chans att ta ställning till om man skulle lägga ett anbud. Förvaltningsrätten avslår alltså företagets överklagan och gör det fritt fram för avtalsutskottet i Region Skåne att slutföra upphandlingen och teckna avtal med ett företag.
Läs mer

     Förvåning hos Lulebo efter Telenors anmälan
Det kommunala bostadsbolaget Lulebo med 11.000 lägenheter anser inte att det är fel att förse hyresgästerna med bredband som ingår i hyran. Jag blir förvånad eftersom vi har haft en upphandling för två år sedan. Där valde Telenor att inte ge något anbud. Vi följer lagen om offentlig upphandling och vi ser internetuppkoppling precis som ett kylskåp, något som de flesta vill ha, säger Anders Sandberg, vd för Lulebo. Bredbandsföretaget som vann upphandlingen i Luleå är det privata bredbandsföretaget Riksnet. Lulebo förbereder nu en ny upphandling av bredbandstjänster.
Läs mer

     PC-jättarnas miljölöften sätts under lupp
Kammarkollegiet genomför en miljörevision på de ramavtal av bildskärmar, stationära och bärbara datorer som tecknades under 2008. Avsikten är att kontrollera hur leverantörerna uppfyller de miljökrav som ställdes på utrustningen i förfrågningsunderlaget.
Läs mer

     Uppsala kommun bröt mot LOU
Uppsala kommun har brutit mot upphandlingsreglerna då man skrev ett avtal värt över en miljon kronor för matinköp till en av kommunens skolor, utan att någon upphandling gjordes. Avtalet slöts ute på skolan och gäller under tiden som skolbespisningen byggs om. Företaget som enligt avtalet levererar maten har stora ekonomiska problem och her ett dotterbolag som fått sin F-skattsedel indragen.
Läs mer

     SKL tar fram checklista för upphandling av HVB-hem
Skolinspektionen har uppmärksammat frågan om undervisning vid hem för vård eller boende. Med anledning av svårigheterna som finns med att samordna en verksamhet mellan dels socialtjänst och skolförvaltning i elevens hemkommun, dels med de förvaltningar i kommunen där eleven bor samt med HVB-hemmet så kommer SKL att ta fram en checklista för upphandling av HVB-hem.
Läs mer

     Kommuner bör inte konkurrera med näringslivet
Konkurrensverket har yttrat sig över Post- och telestyrelsens rapport, Öppna nät och tjänster. Konkurrensverket, liksom PTS, menar att kommuner och kommunala bolag har viktiga roller i utvecklingen av infrastruktur för elektronisk kommunikation. Konkurrensverket framhåller dock i sitt yttrande att kommunala aktörer i möjligaste mån bör avhålla sig från egentlig näringsverksamhet och påminner om de nya regler i konkurrenslagstiftningen som ger Konkurrensverket möjlighet att föra talan mot statliga och kommunala bolag som snedvrider konkurrensen. I yttrandet till regeringen framhåller Konkurrensverket också vikten av en fungerande kundrörlighet för en fungerande konkurrens.
Läs mer

     Hindra skattesubventionerad kollektivtrafik från att tränga undan lönsam trafik
Konkurrensverket föreslår i ett yttrande till Näringsdepartementet bättre regler för att undvika att trafikföretag trängs undan av skattesubventionerad trafik. I stora drag har Konkurrensverket inga invändningar mot den reform som regeringen föreslår men vill att regeringen förbättrar möjligheterna för ett trafikföretag att få en rättssäker prövning i det fall en kollektivtrafikmyndighet gör anspråk på att trafiken ska ingå i det offentliga åtagandet. Konkurrensverket föreslår också att man tar bort en bestämmelse om att exempelvis en kommun vid upphandling av bland annat skolskjutsar får kräva att leverantören även ska svara för taxiservice åt allmänheten. Den bestämmelsen måste anses strida mot upphandlingslagstiftningen genom bland annat principen om att likabehandla leverantörer.
Läs mer

     Visma ser potential inom inköp och upphandling - köper Opic
Visma köper Opic, genom köpet så blir Opic en del av Visma koncernen. Opic omsatte under 2009 strax över 60 miljoner kronor och har 70 anställda. Visma omsatte under 2009 motsvarande 4,1 miljarder svenska kronor och har 3 400 anställda.
Läs mer

     Fastighetschef tycker att dom är märklig
Svedala kommun fick bakläxa på grund av informationsmiss och erkänner att man gjort fel. Fastighetschefen tycker samtidigt tycker man att domen är märklig och funderar över hur man skall hantera informationen till anbudsgivarna i framtiden.
Läs mer

     Konkurrensverket avstyrker förslag om en ny uteslutningsgrund
Konkurrensverket har yttrat sig över Arbetsmarknadsdepartementet förslag om en ny absolut uteslutningsgrund vid offentlig upphandling. Förslaget ges i betänkande ”Marknadsorienterade styrmedel på arbetsmiljöområdet", SOU 2009:97. Arbetsmarknadsdepartementets förslag innebär att leverantörer som inte har undersökt arbetsmiljöriskerna i sin verksamhet ska uteslutas från att lämna anbud i en offentlig upphandling. Konkurrensverket anser att en absolut uteslutningsgrund i lagen om offentlig upphandling inte ska införas eftersom ett sådant sätt att utesluta leverantörer kan strida mot EU-rätten. Det lämnade förslaget är enligt Konkurrensverket också svårt att förena med det mål som regeringen har när det gäller enklare regler inom upphandlingsområdet för företagen.
Läs mer

 
Domar och beslut

     KamR Sundsvall 2010-02-17 168-10
Överprövning enligt lagen (2009:1091) om offentlig upphandling, LOU, fråga om skillnad mellan angiven och använd utvärderingsmodell.
Läs mer

     KamR Stockholm 2010-02-16 7433-09
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, fråga om fördelningsnyckel vid ramavtalsupphandling av vissa vårdtjänster.
Läs mer