| |
Välkommen till din informationstjänst på upphandlingsområdet! De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.
Ted Ekman Redaktör ted.ekman@jpinfonet.se
Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!
Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se |
| |
Analyser och referat
|
| |
Skall-krav avseende kapacitet var inte uppfyllt – referat av kammarrättsdom Den vinnande anbudsgivaren i en upphandling avseende skogsbevakning med flyg har angett att de ska hyra in flygplan från ett antal flygklubbar. Enligt kammarrätten har dock kapacitetskravet avseende tillgång till flygplan inte uppfyllts och upphandlingen strider därför mot upphandlingsreglerna. Läs mer
|
| |
Skyndsamhetskrav när det gäller begäran om att få ut handlingar och uppgifter – referat av JO-beslut En begäran att få ut en allmän handling måste hanteras genast och bara i vissa fall är det ok med några dagars dröjsmål. Om begäran istället innebär att den enskilde vill ha uppgifter som finns i en allmän handling, är skyndsamhetskravet lägre. Om det är oklart om begäran gäller en allmän handling eller en uppgift ur en allmän handling, ska myndigheten presumera att det är frågan om det förstnämnda. Myndigheternas upplysningsskyldighet innebär att frågor som rör myndighetens verksamhet ska besvaras så snart som möjligt. När myndigheten anser att den enskilde har vänt sig till fel myndighet med sin förfrågan ska det beskedet ges omgående. JO redogör här för reglerna och riktar kritik mot en nämnd som hade dragit ut på sin hantering av en förfrågan. Läs mer
|
| |
Nyhetsbevakning
|
| |
Hälften av SL:s bussavtal bryter mot lagen Åtta av SL:s sjutton avtal för busstrafiken i Stockholm strider mot lagen, uppger landstingets revisorer för DN.se. Exempelvis Busslinks omstridda avtal för Norrtäljetrafiken har inte upphandlats sedan 1994 och förnyas automatiskt varje år. ”Den fria konkurrensen sätts ur spel”, säger Angelo Skog, jurist vid Konkurrensverket. Läs mer
|
| |
Kommuner och myndigheter måste sluta konkurrera på ojusta villkor Från årsskiftet är det inte tillåtet för kommuner, landsting eller statliga myndigheter att sälja varor och tjänster om det sker på ett sätt som begränsar konkurrensen. Konkurrensverket vill gärna bidra till att offentlig sektor självmant slutar att bedriva säljverksamhet som ger konkurrensproblem. Samtidigt framhåller Konkurrensverket att om inte självsanering fungerar kommer de inte att tveka att öppna ärenden och i slutänden dra ojusta förfaranden till domstol. Läs mer
|
| |
Allt fler tar hjälp av konsulter Upphandlingskonsulter är en relativt ny bransch och fortfarande startas många nya konsultföretag. En stor förändring är att det i dag inte anses fult att anlita en upphandlingskonsult. Läs mer
|
| |
"Säkra bemanningen vid upphandlingar" När entreprenörer tar över vård- och omsorgsverksamhet minskar ofta personaltätheten. Nu vill Magnus Sällström, SKTF-ombud inom Carema, att SKTF driver på för att hitta en modell som garanterar en miniminivå på bemanningen. Om det inte görs så riskerar vi att få en långsam nedmontering av välfärdssystemet inom vård och omsorg, säger han. Läs mer
|
| |
Länsrätten avslog överklagande av avtalet om Säterdalen Nästan ett år har gått sedan kommunstyrelsen i Säter beslöt att godkänna avtalet mellan kommunen och Janssons Mat och Nöje om ansvaret för driften av Säterdalen. Beslutet överklagades av den anledningen att en kommun inte får gynna en enskild företagare.. Nu har länsrätten avgjort ärendet och beslutat att avslå överklagan. Länsrätten har gjort bedömningen att om en kommun upplåter lokaler till en enskild näringsidkare utan att denne betalar någon ersättning kan det i och för sig innebära att kommunen gynnar näringsidkaren i fråga. I det aktuella målet bedömde länsrätten att Säterdalen är en anläggning där det anses ligga i kommunens berättigade intresse av att det drivs verksamhet som anges i avtalet. Avtalet innebär även förpliktelser för Janssons att bedriva verksamheten på ett visst sätt. Läs mer
|
| |
Riksdagen har sagt ja till att offentlig sektor förbjuds bedriva kommersiell säljverksamhet Den 12 november sade näringsutskottet ja till regerings förslag att staten, kommunerna och landstingen ska förbjudas att bedriva verksamhet av kommersiell karaktär som snedvrider förutsättningarna för en effektiv konkurrens. Nu har också riksdagen godkänt detta. Enligt utskottet är det ett grundläggande problem att offentliga aktörer i dag bedriver säljverksamhet som konkurrerar med näringslivet. Den 1 januari 2010 kan därför Konkurrensverket ta initiativ till att pröva fall i Stockholms tingsrätt, vilket kan leda till att stat, kommun eller landsting förbjuds fortsätta med den aktuella verksamheten. Läs mer
|
| |
Många kommuner stödjer närproducerat Bland Sveriges kommuner finns det ett ökande intresse för att upphandla närproducerade livsmedel. Som delprojekt i en större studie vid Sveriges lantbruksuniversitet, SLU, har kostchefer och upphandlare vid tre fjärdedelar av Sveriges kommuner intervjuats. Läs mer
|
| |
Debatt: SKL kan påverka om kommunerna följer lagen Debattinlägg. Att kommunerna inte följer lagen när de upphandlar pension är ett problem för ett modernt samhälle som vårt, skriver vd för Skandia Liv i en slutreplik. Han skriver att när Skandia lyfter frågan till ljuset väljer ordförande i Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, att ducka för problemet. Den viktigaste poängen går ordföranden helt förbi: det är inte Skandia som tycker att kommunerna bryter mot lagen – det är faktiskt kommunerna själva som säger att de gör det. I en oberoende rapport, där 119 kommunrepresentanter får komma till tals, står det svart på vitt – pensionsförsäkring upphandlas i alldeles för liten utsträckning. Läs mer
|
| |
Lagar och förordningar
|
| |
Förordning (2009:1101) med instruktion för Verket för innovationssystem
Läs mer
|
| |
Lag (2009:1079) om tjänster på den inre marknaden
Läs mer
|
| |
Förordning (2009:1078) om tjänster på den inre marknaden
Läs mer
|
|
Förarbeten
|
|
Utskottsbetänkande 2009/10:NU8 Konfliktlösning vid offentlig säljverksamhet på marknaden Utskottet tillstyrker förslagen i proposition 2008/09:231 om konfliktlösning vid offentlig säljverksamhet på marknaden m.m. Utskottet erinrar om att riksdagen för drygt fyra år sedan, på utskottets förslag, gjorde ett tillkännagivande om att regeringen borde återkomma till riksdagen med förslag till åtgärder för att komma till rätta med problemen med konkurrens på lika villkor mellan offentlig och privat sektor och att i ett sådant arbete borde ett domstolsförfarande övervägas. Utskottet välkomnar därför regeringens förslag. En konfliktlösningsregel kan användas som ett instrument för att lösa konkurrenskonflikter mellan aktörer i offentlig och privat sektor. En effektiv konkurrens är inget självändamål utan ett medel för att uppnå bättre fungerande marknader och därmed ökad konsumentnytta, anför utskottet. Det är också viktigt med tydliga konkurrensregler för att ge goda förutsättningar för etablering av företag. Lagändringen ska träda i kraft den 1 januari 2010. I en motion (s, v, mp) yrkas avslag på propositionen och efterfrågas ett nytt förslag. Motionärerna befarar att konsekvenserna av regeringens lagförslag för kommunernas verksamhet kan komma att bli långtgående och innebära inskränkningar i den kommunala kompetensen. Någon sådan risk finns inte, anser utskottet och avstyrker motionen. Konfliktlösningsregeln kommer inte att rubba rättsläget för den kommunala kompetensen. Olika verksamheter som bedrivs helt i enlighet med gällande kommunalrättslig reglering (kommunallagen och lagen om vissa kommunala befogenheter) – t.ex. social verksamhet för att ge arbetshandikappade sysselsättning – kan alltså fortsätta. Läs mer
|