JP Socialnet
27 - 28 januari 2011

 

Välkommen till din informationstjänst på socialområdet!
De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.

Eva Lillie
Redaktör
eva.lillie@jpinfonet.se

Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!

Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se


Seminarier i socialrätt

4/2 2011 - Sekretess inom socialtjänsten (Stockholm)
Vill du finslipa dina sekretesskunskaper och bli säker på i vilka situationer uppgifter kan eller inte kan lämnas ut? Fredagen den 4 februari anordnar vi en heldagsutbildning om sekretess inom socialtjänsten för dig som arbetar som arbetsledare eller handläggare inom socialtjänsten men även inom exempelvis omsorgerna (LSS) och vård- och behandling. Läs mer här.

11/2 2011 - Ekonomiskt bistånd (Stockholm)
Fredagen den 11 februari anordnar vi ett heldagsseminarium som riktar sig till både nyanställda handläggare och handläggare som har viss erfarenhet av handläggning av ärenden angående bistånd. Seminariet syftar till att de fördjupade kunskaper om både handläggningen av biståndsärenden och praxis när det gäller rätten till bistånd i några olika situationer.
Kursföreläsare är Carl-Gustaf Tryblom och Nils Allan Danielsson. Carl-Gustaf Tryblom är sedan 1995 byråchef hos JO och arbetar där i första hand med ärenden som rör socialtjänsten. Han har tidigare varit assessor i Göta hovrätt.  Nils Allan Danielsson är socionom och arbetar som utredare på enheten för ekonomiskt bistånd på Arbetsmarknads- och socialförvaltningen i Karlstad. Läs mer här. 




Analyser och referat

Funktionshinder

     Rätten till assistansersättning för litet barn med tracheostomi kunde inte nekas med hänvisning till att insatserna var sjukvård – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Jönköping 2010-12-10, mål nr 1847-10 Försäkringskassan ansåg att föräldraansvaret och insatsernas karaktär av sjukvård innebar att behovet av hjälp med de grundläggande behoven var mindre än 20 timmar per vecka. Men enligt kammarrätten föll det utökande hjälpbehov som var en följd av sjukdomarna inte under föräldraansvaret. Och eftersom insatserna utfördes av personer utan medicinsk utbildning var det fråga om egenvård. Slutsatsen var att assistansersättning skulle beviljas till den 15 månader gamla flickan.
Läs mer

Man nekades assistansersättning enligt LASS då de behovet understeg 20 timmar – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Jönköping 2011-01-12, mål nr 2673-10. Försäkringskassan nekade en man med Mb Bechterew och stämbandscancer assistansersättning enligt LASS, då hans hjälpbehov avseende grundläggande behov endast ansågs uppgå till drygt 5 timmar per vecka. Kammarrätten konstaterade att mannen inte behövde någon ständig och aktiv tillsyn. Hans hjälpbehov förutsatte inte heller ingående kunskap om hans sjukdom. Även om Försäkringskassan uppskattade tidsåtgången något snävt, fanns därför inte skäl att anta att hjälpbehovet uppgick till minst 20 timmar. Kammarrätten fastställde därför Försäkringskassans beslut.
Läs mer


Ekonomiskt bistånd

     Studerande hade rätt till ekonomiskt bistånd under julledighet – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Göteborg 2011-01-05, mål nr 3199-10. Ett gift par, som var studerande och fick studiestöd under terminerna, ansökte om ekonomiskt bistånd för hyra och el under julledigheten. Nämnden avslog ansökan och anförde att familjen visste när de skulle få nästa studiestöd. De var därför skyldiga att planera utifrån detta. Kammarrätten konstaterade dock att studiestödet inte skulle räcka under längre tid än vad som angetts av den utbetalande myndigheten. Studiemedlet kunde därför inte påverka familjens rätt till ekonomiskt bistånd under julledigheten.
Läs mer

     Ekonomiskt bistånd kunde inte utgå för förfluten tid – referat av kammarrättsdom
Kammarätten i Stockholm 2011-01-11, mål nr 5376-10. Social- och arbetsmarknadsnämnden avslog en kvinnas ansökan om ekonomiskt bistånd på grund av att den tidsperiod som ansökan avsåg redan hade passerat. Kammarrätten konstaterade att huvudregeln är att bistånd normalt inte utgår för förfluten tid. Något skäl att frångå denna huvudregel hade inte framkommit. Kammarrätten fastställde därför nämndens beslut.
Läs mer

 
Nyhetsbevakning

Ekonomiskt bistånd

     SSR oroligt för rättssäkerheten inom socialtjänsten
Under de senaste två och ett halvt åren, från hösten 2008 till hösten 2010, har försörjningsstödet för kommunerna ökat med en halv miljard kronor, eller med 31 procent. Akademikerförbundet SSR har följt utvecklingen av det ökade försörjningsstödet. I en artikel skriver förbundet att man känner en stark oro för de klienter som nu tvingas konkurrera om socialtjänstens kompetens, kunnande, behandlingsinsatser, tid och pengar. Arbetsbelastningen för socialsekreterarna har enligt förbundet blivit både påfrestande och hög. 9 av 10 socialsekreterare anser att arbetsbelastningen har ökat de senaste åren. På frågan om socialtjänsten skulle klara en tillsyn av socialstyrelsen inom barnområdet svarade en av fyra , 26 procent, att det skulle de inte göra.
Läs mer


Hemlöshet

     Kunskapsstöd för arbetet mot hemlöshet
Socialstyrelsen har publicerat ett webbaserat kunskapsstöd som ska hjälpa kommunerna att agera effektivt där de behövs, både i det förebyggande arbetet och för att hjälpa människor som redan saknar bostad. Kommuner kan hitta vägledning genom hela åtgärdskedjan mot hemlöshet – hur man kartlägger, vilka olika typer av handlingsplaner som kan behövas och vad som kan ingå i dem samt hur man utvärderar boendelösningar, med mera. Materialet är en sammanställning av information ur våra tidigare publikationer om hemlöshet.
Läs mer


    

Prostitution

     Förslag om skärpt straff för köp av sexuell tjänst
I en lagrådsremiss föreslår regeringen att straffmaximum för köp av sexuell tjänst höjs från fängelse i sex månader till fängelse i ett år. Syftet med skärpningen är att skapa ytterligare utrymme för en mer nyanserad bedömning av straffvärdet vid allvarliga fall av köp av sexuell tjänst. Regeringen anser att arbetet med att bekämpa prostitution och människohandel för sexuella ändamål måste ha en fortsatt hög ambitionsnivå. I det arbetet kommer resultatet från och de erfarenheter som gjorts genom regeringens handlingsplan att vara av central betydelse och utgöra en viktig grund. De vidtagna åtgärderna har bidragit till bl.a. ökad kunskap när det gäller frågor med anknytning till prostitution och människohandel för sexuella ändamål och därigenom också förbättrat förutsättningarna för ett fortsatt framgångsrikt arbete med att förebygga och bekämpa dessa fenomen. En ökad och stärkt nationell samordning och samverkan är strategiskt viktigt för det fortsatta arbetet mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Men regeringen vill inte inrätta ett nationellt centrum för dessa frågor, bland annat eftersom Länsstyrelsen i Stockholms län har fått ett fortsatt uppdrag att nationellt samordna myndigheternas arbete mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål och verka för stärkt samverkan på området.
Läs mer


Migration och integration

     Uppehållstillståndskort ersätter tillståndsmärken
Alla EU-länder ska, senast den 20 maj i år, införa uppehållstillståndskort, UT-kort. Korten kommer att ersätta dagens tillståndsmärken för uppehållstillstånd och hålla samma säkerhetsstandard som passhandlingar. Det skriver Migrationsverket i ett pressmeddelande. Syftet med de nya korten är att de ska vara säkrare än dagens tillståndsmärken. Korten kommer att ha ett chip med innehavarens biometri i form av ett foto och två fingeravtryck. De ska utfärdas för alla typer av uppehållstillstånd och kommer att gälla i högst fem år. Vid passkontroller ska både pass och UT-kort visas upp. Gamla tillståndsmärken kommer att ersättas successivt och alla märken ska vara utbytta senast den 1 maj 2015.
Läs mer


Övrigt

     Sociala myndigheter ska utredas
Myndigheterna som sysslar med vård och omsorg är många och har till stor del överlappande verksamhet. En särskild utredare ska se över hur staten, genom sina myndigheter, ska verka för ett effektivt och långsiktigt hållbart vård- och omsorgssystem. Syftet är bland annat att stärka det hälsofrämjande arbetet för att minska det framtida vårdbehovet och att göra vården mer jämlik.
Läs mer

Nytt sanktionssystem ska motverka felaktiga utbetalningar på trygghetsområdet
En ny utredning, SOU 2011:3 föreslår att det införs ett administrativt sanktionssystem på trygghetsområdet för att motverka att vissa förmåner som beslutas av bland annat Migrationsverket, Försäkringskassan, kommunerna eller a-kassorna betalas ut på felaktiga grunder eller med för högt belopp. Utredningen föreslår att den myndighet eller a-kassa som beslutar om en förmån även ska kunna besluta om en sanktionsavgift. Sanktionsavgiften ska i princip beslutas oberoende av om den oriktiga uppgiften har lämnats avsiktligt eller inte, och ska bestämmas till 20 procent av det bidrag eller den ersättning som på grund av den oriktiga uppgiften har betalats ut felaktigt. I dag är det relativt sett få felaktiga uppgifter som leder till sanktion. Om risken för sanktion ökar kan det förväntas förmå enskilda att lämna riktiga uppgifter och bli mer noggranna.
Läs mer

 
Förarbeten

     Lagrådsremiss 2011-01-27 Skärpt straff för köp av sexuell tjänst
I lagrådsremissen föreslås att straffmaximum för köp av sexuell tjänst höjs från fängelse i sex månader till fängelse i ett år. Syftet med skärpningen är att skapa ytterligare utrymme för en mer nyanserad bedömning av straffvärdet vid allvarliga fall av köp av sexuell tjänst. I lagrådsremissen redovisas också utvecklingsinsatser av olika slag som vidtagits för att bl.a. förebygga och bekämpa prostitution. Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2011.
Läs mer