JP Socialnet
27 - 29 september 2010

 

Välkommen till din informationstjänst på socialområdet!
De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.

Eva Lillie
Redaktör
eva.lillie@jpinfonet.se

Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!

Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se

 
Analyser och referat

Familjerätt

     Par i 45-årsåldern som väntat i fyra år på adoption fick förnyat medgivande – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Göteborg 2010-09-16, mål nr 3951-10 När ett par för tredje gången ansökte om förnyat medgivande att ta emot ett barn för adoption, hade det gått fyra och ett halvt år sedan de första gången ansökte om sådant medgivande. Paret var nu mycket nära att få ett erbjudande om adoption och skulle vara i 45-års åldern när barnet anlände. Socialnämnden menade att de hade passerat åldergränsen och därför skulle nekas förnyat medgivande. Men kammarrätten ansåg att hänsynen till barnets bästa innebar att åldern inte var ett hinder mot medgivandet och biföll deras överklagande.
Läs mer

Sex månaders umgängesstöd med hänsyn till föräldrarnas konflikt – referat av hovrättsdom
Svea Hovrätt 2010-09-24, mål nr T 1931-10. En mamma ville få ensam vårdnad om sin dotter. I hovrätten ville hon även att något umgänge inte skulle ske mellan dottern och pappan. Om ett umgänge skulle ske, skulle detta ske med en stödperson närvarande under ett år. Hovrätten fann att mamman skulle få ensam vårdnad men att flickan skulle ha umgänge med pappan. Med hänsyn till bl.a. föräldrarnas konflikt skulle umgänget dock ske med umgängesstöd under sex månader.
Läs mer


Ekonomiskt bistånd

     Försörjningsstöd beviljades till boende i lokal – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Sundsvall 2010-09-06, mål nr 634-10, 666-10 En socialnämnd kunde inte neka en kvinna försörjningsstöd till hyran på den grunden att det hon hyrde en lokal och inte en bostadslägenhet. Det har kammarrätten kommit fram till. Av Regeringsrättens praxis framgår att det är en självklar utgångspunkt för prövningen av försörjningsstöd för boendekostnader, att den enskilde har rätt att bestämma var han eller hon vill bo. Försörjningsstöd kan inte helt vägras på den grunden att boendet är otillåtet. Eftersom lokalen var kvinnans hem skulle hon beviljas bistånd tillboendekostnaden.
Läs mer

Elförbrukning som var högre än genomsnittet var inte oskälig och skulle inte bedömas utifrån kommunens schablonbelopp – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Jönköping 2010-09-02, mål nr 1714-10 Regeringsrätten har tidigare uttalat att de kostnadsposter som ligger utanför riksnormen för försörjningsstöd inte ska beräknas utifrån en kommunalt fastställd kostnadsnorm, utan individuellt för varje enskild biståndssökande. Den avreglerade elmarknaden innebär att priserna kan variera kraftigt, vilket gör att beräkningen ska grundas på nivån på förbrukningen. Det kom kammarrätten fram till. En biståndssökande hade en högre förbrukning än genomsnittet, men enligt kammarrätten var det inte oskäligt eftersom han spenderade mycket tid i sitt hem och dessutom hade gamla vitvaror. Den sökande beviljades försörjningsstöd för sin faktiska elkostnad.
Läs mer


Äldre och funktionshindrade

     Närståendestöd sex timmar per dag till dement kvinna som inte kunde lämnas ensam – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Jönköping 2010-09-07, mål nr 1005-10 En dement äldre kvinna hade ett stort omvårdnadsbehov och kunde enligt uppgift från närstående inte lämnas ensam. Nämndens besluta att bevilja närståendestöd 15 timmar per vecka ändrades i kammarrätten till sex timmar per dag. Kammarrätten tog fasta på att kvinnans omvårdnadsbehov bäst tillgodosågs av anhöriga och menade att det inte fanns skäl att ifrågasätta uppgifterna att kvinnan inte kunde lämnas ensam.
Läs mer

     Avgift kunde inte tas ut retroaktivt när nämnden av misstag tagit ut för låg avgift – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Göteborg 2010-09-14, mål nr 6359-09 När en nämnd av misstag tagit ut för låg avgift för matdistributionen av en biståndstagare, kunde nämnden inte besluta att kompensera detta i efterhand genom att ta ut en högre avgift. Att administratören hade missat att påföra den enskilde hela avgiften för livsmedel och tillagning/distribution innebar inte några ändrade förhållanden som kunde ligga till grund för ett nytt avgiftsbeslut. Det har kammarrätten kommit fram till.
Läs mer

     Neddragning av korttidsvistelse kunde inte motiveras med att daglig verksamhet kunde utökas – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Göteborg 2010-09-16, mål nr 1928-10 En stadsdelsnämnd hade beslutat att dra ner på insatsen korttidsvistelse med stöd av LSS för en sökande, eftersom nämnden ansåg att behovet istället kunde tillgodoses genom att mannen spenderade mer tid i sin dagliga verksamhet. Dessutom menade nämnden att det bästa för mannen vore att han fick en plats vid en bostad med särskild service, eftersom det skulle ge föräldrarna större avlastning. Man det var enligt kammarrätten fel. För att en insats med stöd av LSS ska kunna nekas krävs att behovet rent faktisk tillgodoses på annat sätt, det räcker inte med att behovet kan tillgodoses så. Dessutom är syftena med insatserna korttidsvistelse och daglig verksamhet inte desamma och därför kan man inte motivera en neddragning av den ena med att den kan tillgodoses genom den andra.
Läs mer

 
Nyhetsbevakning

Barn och unga

     Fortsatt minskning av tonårsaborter
Antalet tonårsaborter fortsätter att minska. Under det första halvåret i år minskade tonårsaborterna med sju procent jämfört med samma period förra året. Samtidigt ökade det totala antalet aborter. Sammanlagt gjordes 19 084 aborter under perioden.
Läs mer

Brist på familjehem till ensamkommande flyktingbarn
Antalet ensamkommande flyktingbarn, ofta med traumatisk bakgrund, har femdubblats sedan 2004. Behovet av familjehem ökar för dessa barn, men hemmen räcker inte till. Också antalet barn med beteeendeproblematik blir allt fler. Det kräver mer utbildning och stöd till de familjehem där de placeras, menar forskare på Socialstyrelsen. Att antalet barn med traumatiska upplevelser och beteendeproblem samlas på en och samma plats, på institutioner, kan leda till att det skapas en antisocial kultur, menar Pia Kyhle Westermark, forskare hos Socialstyrelsen.
Läs mer


Äldre och funktionshindrade

     Orättvis förskrivning av hjälpmedel
Handikappförbunden presenterar på torsdag sin kartläggning av hur fördelningen och hanteringen av hjälpmedel ser ut. Eftersom det inte finns några nationella riktlinjer uppstår det stora skillnader och orättvisor, enligt Handikappförbunden. Hälso- och sjukvårdslagen anger bara att människor med funktionsnedsättning ska erbjudas hjälpmedel. Sedan är det landstingen, regionerna och kommunerna som ska bedöma vad som räknas som ett hjälpmedel. Det medför att avgifterna, utbudet och uppföljningen varierar. Förskrivningen präglas också av stereotypa könsroller. Äldre män anses till exempel inte behöva hjälpmedel för hushållet om han har en fru hemma.
Läs mer

Inventeringsverktyg för stödinsatser för personer med psykiska funktionsnedsättningar
För kommuners och landstings kartläggning av de behov av stödinsatser som personer med psykiska funktionsnedsättningar har, finns nu ett instrument. Verktyget består bl.a. av en checklista med punkter att tänka på när man planerar och genomför en inventering och hur man sammanställer data till ett planeringsunderlag samt instrument för att samla in uppgifter om personens livssituation, svårigheter och behov av olika insatser. Syftet med att göra gemensamma inventeringar är att få ett relevant underlag för kommunens och psykiatrins verksamhetsplanering och uppbyggnad av insatser. Inventeringen är också ett viktigt underlag för de samverkansöverenskommelser som kommun och landsting är skyldiga att upprätta.
Läs mer


    

Ekonomiskt bistånd

     Myndigheters arbete mot bidragsbrott granskas
Nästan 20 miljarder betalas ut felaktigt varje år och hälften beror på avsiktliga fel från den sökande. För att minska de felaktiga utbetalningarna infördes bidragsbrottslagen 2007. Riksrevisionen har konstaterat att det saknas jämförbar statistik om bidragsbrott på de flesta myndigheter, att det är långa genomströmningstider för bidragsbrottsärenden inom vissa myndigheter och att samarbetet mellan myndigheter, kommuner och a-kassor inte alltid fungerar. Det finns också farhågor om att återkoppling i bidragsbrottsärenden från polis, åklagare och domstol till bidragsutbetalande myndigheter är bristfällig. Förstudien indikerar också att myndigheter inte alltid underrättar varandra om misstänkta bidragsbrott, något som de är skyldiga att göra. Riksrevisionen ska nu granska myndigheternas, kommunernas och arbetslöshetskassornas arbete med att motverka bidragsbrott närmare.
Läs mer


Brottsoffer

Kunskapsbank för arbetet för kvinnofrid
Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) vid Uppsala universitet har lanserat en internetbaserad kunskapsbank. Där kan personal inom exempelvis hälso- och sjukvården, rättsväsendet och socialtjänsten på ett lättillgängligt och överskådligt sätt ta del av bland annat aktuell forskning och rapporter från 16 nationella myndigheter.
Läs mer

 
Domar och beslut

     RÅ 2010 ref. 42
Försäkringsersättning avseende ideell skada har inte undantagits vid prövning av rätt till försörjningsstöd.
Läs mer

     RegR 2010-06-30 5058-09
Bistånd enligt socialtjänstlagen; fråga om prövningstillstånd i kammarrätt
Läs mer

     RegR 2010-09-10 2139-07
Stöd och service till vissa funktionshindrade
Läs mer

     RegR 2010-06-17 3143-09
Assistansersättning
Läs mer

     RegR 2010-05-12 7892-08
Bistånd enligt socialtjänstlagen; ansökan om bistånd i form av vård- och omsorgsinsatser från person som bor i en annan kommun
Läs mer

     RegR 2010-05-12 4640-09
Bistånd enligt socialtjänstlagen; makars rätt till särskilt boende
Läs mer

     RegR 2010-05-06 6745-09
Bostadsanpassningsbidrag för framdragning av el och vatten till tvättmaskin
Läs mer

     RegR 2010-05-06 3810-09
Bostadsanpassningsbidrag för installation av spisvakt
Läs mer

     RegR 2010-05-04 460-09
Riksfärdtjänst; prövningstillstånd i kammarrätt
Läs mer

     RegR 2010-01-11 1279-09
Återbetalning av bostadstillägg. Fråga om hinder föreligger för prövning och om samma sak prövats.
Läs mer

     KamR Göteborg 2010-09-06 6337-6338-09
Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001 :453), SoL; ideellt skadestånd
Läs mer

     KamR Göteborg 2010-09-17 4072-09
Korttidsvistelse enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)
Läs mer

     KamR Jönköping 2010-09-15 1984-10
Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)
Läs mer

 
Förarbeten

     Prop. 2003/04:131. Internationella adoptionsfrågor
Läs mer