JP Socialnet
18 - 19 mars 2010

 

Välkommen till din informationstjänst på socialområdet!
De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.

Eva Lillie
Redaktör
eva.lillie@jpinfonet.se

Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!

Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se

 
Analyser och referat

Ekonomiskt bistånd

     Misstänkt skenkontrakt när vuxen man uppgavs bo i barnkammare – referat av kammarrättsdom
Stadsdelsnämnden hade enligt kammarrätten haft fog för att avslå ansökan om bistånd till hyra, trots att den sökande visat upp ett inneboendekontrakt. Vid ett hembesök visade sig mannens rum vara ett barnrum med barnsäng och barnkläder i garderoben. Mannen hade ingen nyckel till lägenheten och han hade inte kunnat visa var han förvarade hade sina personliga saker.
Läs mer


Barn och unga

     Polishandräckning i LVU-ärenden bör genomföras av civilklädd polis – referat av JO-beslut
En socialförvaltning hade hämtat ett barn med polishandräckning och de poliser som deltog bar uniform. I första hand bör poliserna vara civilklädda, påtalar JO, men i enskilde fall kan det målet vara svårt att uppnå. JO kritiserade socialtjänsten för bristfällig dokumentation av händelserna kring verkställigheten av beslutet om omedelbart omhändertagande.
Läs mer


Unga lagöverträdare

     Vårdnadshavares skadeståndsansvar för barn skärps – sammanfattning av proposition
Regeringen har överlämnat en proposition angående skärpt skadeståndsansvar för vårdnadshavare. De nya bestämmelserna innebär att vårdnadshavare kan bli skadeståndsskyldiga i de fall deras barn har begått en skadegörande handling. Bestämmelserna innebär därmed en ändring av skadeståndslagen (1972:207).
Läs mer


Funktionshindrade

     Inget elevhemsboende till 16-åring som kunde pendla – referat av kammarrättsdom
Eftersom den 16-åriga, lindrigt utvecklingsstörda gymnasieeleven hade pendlingsavstånd till skolan, hade hon ingen rätt till elevhemsboende med stöd av LSS. Det slog kammarrätten fast.
Läs mer


Sekretess

     Mål återförvisades till kommunen som inte hade gjort en fullständig sekretessprövning – referat av kammarrättsdom
En kvinna begärde att få ut sjukjournaler och omvårdnadsjournaler för hennes avlidna mamma. Kommunen avslog begäran på grund av sekretess till förmån för närstående till den avlidna. Kommunen prövade dock inte om sekretess förelåg till förmån för den avlidna eller med hänsyn till andra relevanta sekretessbestämmelser. Kammarrätten återförvisade därför målet till kommunen för en ny prövning.
Läs mer

 
Nyhetsbevakning

Migration och integration

     Skärpta regler gör att färre ensamkommande barn söker sig till Norge
Norge tog emot över 2 400 ensamkommande barn förra året, vilket var 75 procent fler än under 2008. Antalet väntas nu minska väsentligt sedan landet skärpt sin asyllagstiftning. Tidigare fick ensamkommande barn permanent uppehållstillstånd i Norge. Nu beviljas de tidsbegränsade uppehållstillstånd fram till sin 18-årsdag. Då måste de lämna landet. Hanne Mathisen på UNHCR berättar för Sveriges Radio att de nya reglerna redan har fått effekt och att färre barn söker sig till Norge. Norge har även beslutat att börja skicka tillbaka ensamkommande barn till Grekland och planerar att bygga barnhem i Kabul och Bagdad dit dessa barn kan skickas. UNHCR för nu samtal med den norska regeringen om de ensamkommande barnen.
Läs mer

Valfrihet för nyanlända invandrare
Nu öppnas möjligheten för vissa nyanlända invandrare att själva välja en så kallad etableringslots som ska underlätta etableringen i arbets- och samhällslivet. Arbetsförmedlingen ska tillämpa lagen om valfrihetssystem, LOV, när tjänsterna erbjuds de nyanlända invandrarna. Konkurrensverket är tillsynsmyndighet för LOV.
Läs mer


Äldre och funktionshindrade

     Överenskommelse om pengar till prestationsbaserade insatser för äldre
Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting har kommit överens om ett antal angelägna insatsområden för ett långsiktigt och systematiskt förbättringsarbete riktat till de mest sjuka äldre. Under 2010 satsas 271 miljoner på detta. Medlen ska användas till ökat engagemang i kvalitetsregister, stöd till förbättringsarbete, nationell samordning, försöksverksamheter kring de mest sjuka äldre, utvärdering och lokala värdighetsgarantier. Socialstyrelsen ska i samråd med Sveriges Kommuner och Landsting ska ta fram ett underlag eller vägledning om hur lokala värdighetsgarantier kan se ut. Statskontoret kommer att utvärdera och följa upp alla insatser inom ramen för överenskommelsen. SKL ansvarar för att bilda en nationell samrådsgrupp med uppgift att följa genomförandet av överenskommelsen med representanter för Socialdepartementet, Socialstyrelsen, SKL, Famna och Vårdföretagarna.
Läs mer

Rättigheter på minoritetsspråk förstärks
Regeringen har beslutat att godkänna ansökningar från fyra nya kommuner att ingå i de så kallade förvaltningsområdena, där en nationell minoritet har ett förstärkt skydd och stöd enligt Europarådets minoritetskonventioner. Borås, Surahammar och Västerås kommer att ingå i det finska förvaltningsområdet och Krokom kommer att ingå i det samiska förvaltningsområdet. Beslutet träder i kraft den 1 maj 2010 och innebär att kommunen ska erbjuda förskoleverksamhet och äldreomsorg helt eller delvis på finska respektive samiska. Enskilda medborgare får även möjlighet att använda sitt språk i kontakt med kommunen och med statliga myndigheter. Kommunen erhåller statsbidrag för de merkostnader som beslutet innebär.
Läs mer


Arbetsmarknad

     Samordningsförbund ska ge effektivare rehabiliteringssamordning
Det ska bli möjligt att bilda samordningsförbund över länsgränserna för samordning av rehabiliteringsinsatser. Finansiell samordning kan ske frivilligt mellan Försäkringskassan, ett landsting, en länsarbetsnämnd samt en eller flera kommuner. Målgruppen är människor som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser från flera av de samverkande parterna för att uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. För att öka flexibiliteten föreslås i en proposition att möjligheterna att vara medlem i ett samordningsförbund utvidgas så att kommuner och landsting i olika län kan vara medlemmar i ett och samma samordningsförbund.
Läs mer

Arbetsförmedlingen ska ansvara för nyanländas introduktion på arbetsmarknaden
Arbetsförmedlingen blir från och med den 1 december i år ansvarig för att samordna introduktionen av nyanlända invandrare på arbetsmarknaden. Det beslutade riksdagen igår. I dag ligger det ansvaret på kommunerna och introduktionen fungerar olika bra i olika kommuner. I Arbetsförmedlingens nya uppdrag ingår att hålla ett etableringssamtal med den nyanlände direkt efter att denne har fått sitt uppehållstillstånd. Syftet med samtalet är att matcha den nyanländes kompetens med en lämplig bosättningskommun. Arbetsförmedlingen ska därefter upprätta en individuell etableringsplan. En etableringslots, som t.ex. kan vara ett företag eller en ideell förening ska sedan hjälpa den nyanlände att hitta ett arbete. Kommunerna fortsätter att ansvara för bostadsförsörjning, sfi och insatser för barn och ungdomar men kommer inte längre att betala ut någon introduktionsersättning.
Läs mer


Unga lagöverträdare

     Proposition om brott av barn under 15 år
Nu är propositionen om brott begångna av barn under 15 år klar. Syftet är att brotten ska utredas i större utsträckning och mer effektivt. Bl.a. föreslås att polisen som regel alltid inleda en utredning när det rör sig om allvarliga brott. Här föreslås också regler om i vilka fall också mindre allvarliga brott ska utredas. Socialtjänsten ska hos polisen begära att en utredning inleds om ett barn under 15 år kan misstänkas för ett brott och en utredning kan antas ha betydelse för att avgöra socialtjänstens insatser för barnet. Det ska vara möjligt att drogtesta barn under 15 år som misstänks för att ha använt narkotika om det behövs för att avgöra vilka insatser socialtjänsten behöver sätta in. Ändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2010.
Läs mer


Missbruk, alkohol och narkotika

     En ny alkohollag - propositionen
Regeringen har överlämnat propositionen En ny alkohollag (prop. 2009/10:125) till riksdagen. I propositionen belyses frågor om serveringstillstånd, marknadsföring och tillsyn. Därtill lämnas förslag som innebär att bestämmelserna om hantering av teknisk sprit uppdateras och förenklas samt infogas i den nya alkohollagen.
Läs mer


    

Skuldsanering

     Skuldsaneringsfallen ökar
Antalet ansökningar om skuldsanering ökade med nästan 13 procent under januari och februari i år – Anna-Carin Gustafsson Åström, chef för skuldsaneringen på Kronofogden säger en förklaring eventuellt vara att människor som har väntat på lättnader i lagstiftningen nu ändå väljer att lämna in en ansökan och även lågkonjunkturen har gjort sitt. Det är bra att personer med överskuldsättningsproblem tar itu med problemen så tidigt som möjligt menar hon. Drygt 4 000 personer beviljades skuldsanering under 2009 och nästan 95 procent av dem klarade sin skuldsanering. Relativt få återkommer med nya skulder hos Kronofogden, samtidigt som de flesta blir skuldfria och återfår balansen i sin ekonomi.
Läs mer

 
Domar och beslut

     KamR Göteborg 2010-03-12 6418-09
Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001 :453), SoL; fråga om den sökande stått till arbetsmarknadens förfogande
Läs mer

     KamR Göteborg 2010-03-11 393-09
Särskild avgift enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS; verställighet av daglig verksamhet
Läs mer

     KamR Jönköping 2010-03-08 27-10
Beredande av vård enligt 2 § lagen (I990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU); pappan hade dömts till mord på mamman
Läs mer

     KamR Jönköping 2010-03-08 3171-09
Utdömande av särskild avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453); verkställighet av beslut om ungdomsboende
Läs mer

     KamR Jönköping 2010-03-12 222-10
Rätt att ta del av allmän handling; begäran om att få ta del av en lex Sarah-anmälan inom socialtjänsten
Läs mer

 
Förarbeten

     Nyanlända invandrares arbetsmarknadsetablering - egenansvar med profesionellt stöd; 2009/10:AU7

Läs mer

     Prop. 2009/10:105 Barn under 15 år som misstänks för brott
I propositionen gör regeringen en översyn av de bestämmelser i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare som avser brottsmisstänkta barn som inte fyllt 15 år. Ett övergripande syfte med de föreslagna ändringarna är att brott begångna av barn under 15 år ska utredas i större utsträckning och mer effektivt. Polisen ska enligt en så kallade presumtionsregel alltid inleda en utredning när barn under 15 år misstänks för ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse ett år, vilket inkluderar bland annat mord, dråp, grov misshandel, rån, våldtäkt och mordbrand samt försök, förberedelse och stämpling till dessa brott. Är det fråga om sådana brott införs också en möjlighet till kroppsbesiktning av barnet. Endast om särskilda skäl talar emot det ska en utredning kunna underlåtas. Vidare ska polisen kunna utreda brott som inte omfattas av presumtionsregeln om det är av särskild betydelse med hänsyn till ett allmänt intresse. Detta innebär att rent polisiära skäl kan föranleda en utredning av brott, som exempelvis stöld och skadegörelse. Polisen ska också kunna utreda brott som inte omfattas av presumtionsregeln om det är av särskild betydelse med hänsyn till ett enskilt intresse. Det införs alltså en möjlighet att utreda brott som inneburit en allvarlig integritetskränkning för målsäganden, till exempel misshandel som inte är grov och sexualbrott som inte utgör våldtäkt, eller som inneburit stor ekonomisk skada för målsäganden, till exempel skadegörelse som förorsakat omfattande skador. Vid misstanke om andra brott ska socialnämnden hos polisen begära att en utredning om brottet ska inledas om socialnämnden bedömer att en sådan kan antas ha betydelse för att avgöra socialtjänstens insatser för barnet. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas om fråga är om brott som äventyrar den unges hälsa och utveckling eller om brottet är ett led i en upprepad brottslighet av den unge. Även utan en begäran från socialnämnden ska po
Läs mer