| |
Välkommen till din informationstjänst på socialområdet!
De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.
Eva Lillie
Redaktör
eva.lillie@jpinfonet.se
Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!
Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se |
| |
Lagkommentarer
|
|
I JP Socialnet kan du nu ta del av kommentarer till socialtjänstlagen, SoL. Kommentarerna publiceras fortlöpande och du får information om vilka paragrafer som kommenterats i här nyhetsbrevet.
|
|
5 kap. 1 § SoL
Läs mer
|
| |
5 kap. 1 a § SoL
Läs mer
|
| |
Analyser och referat
|
|
Ekonomiskt bistånd |
| |
Pengar som för annans räkning hade förmedlats via biståndssökandes bankkonto skulle inte räknas med som inkomst – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Göteborg 2010-05-04, mål nr 6501-09. En man hade via sin internetbank förmedlat pengar från sin fästmö till hennes hyresvärd och kunnat visa det med kontoutdrag, inbetalning med hyresvärdens namn angivet och hyreskontrakt. Därför var det enligt kammarrätten fel av nämnden att ta med pengarna som inkomst vid bedömningen av mannens rätt till ekonomiskt bistånd.
Läs mer
|
|
Uppsagd man nekades försörjningsstöd med hänsyn till en löneutbetalning före ansökningstillfället – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Stockholm 2010-05-17, mål nr 7019-09. En man ansökte om försörjningsstöd efter att han blivit uppsagd på grund av arbetsbrist. Han hade under kort tid gjort sig av med pengarna från den senaste löneutbetalningen och frågan var om denna löneutbetalning skulle tas med vid bedömningen av biståndsbehovet. Kammarrätten fann att mannen vid den senaste löneutbetalningen hade anledning att räkna med att han i framtiden inte skulle ha tillräckliga medel för sin försörjning. Mannen hade därmed en skyldighet att planera sin ekonomi och inkomsterna skulle därför tas med i beräkningen.
Läs mer
|
|
Funktionshindrade |
| |
Fel att dra ner på ledsagarservicen då den enskildes behov inte hade minskat – referat av kammarrättsdom
Kammarrätten i Göteborg 2010-04-23, mål nr 3942-09. Nämnden beslutade att dra ner på antalet timmar med ledsagarservice, från femton timmar i veckan till åtta. Den enskilde hade enligt nämnden inte utnyttjat den tidigare beviljade ledsagarservicen fullt ut och hon hade haft svårt att beskriva hur hon utnyttjat tiden. Men kammarrätten konstaterade att den enskildes behov inte hade minskat utan var lika stort som tidigare. Därför skulle insatsen inte minskas.
Läs mer
|
| |
Familjerätt |
| |
Bäst för barnet att bo stadigvarande hos mamman i Norge - referat av hovrättsdom
Hovrätten fann att ett föräldrapar med mindre samarbetsproblem skulle ha gemensam vårdnad om sin son trots att den ena föräldern bodde i Norge och den andra i Sverige. Mannen hade efter separationen inte alltid ställt upp när kvinnan behövt hjälp med sonen och han hade utestängt henne från kontakt med hans släkt. I Norge hade kvinnan ett nätverk. Pojken hade bott där med henne i sju månader. En återflytt till Sverige skulle innebära ytterligare ett uppbrott och eventuellt påverka honom negativt. Sammantaget var det därför bäst för pojken att bo stadigvarande hos mamman.
Läs mer
|
| |
Nyhetsbevakning
|
|
Migration och integration |
| |
Sfi-utbildningen måste anpassas bättre efter deltagarnas behov
En granskning av Skolinspektionen visar att utbildningen i svenska för invandrare ofta är enhetligt utformad trots att den vänder sig till människor med mycket olika bakgrund och förutsättningar. Anordnarna måste därför bli bättre på att kartlägga deltagarnas förkunskaper och behov för att bättre individanpassa utbildningen. Granskningen visar också att många kommuner brister i att utvärdera, analysera och utveckla sfi.
Läs mer
|
|
SKL positivt till kommuners ansvar för samhällsinformation till nyanlända
I ett remissvar ställer sig Sveriges kommuner och landsting, SKL, bakom huvuddragen i de förslag som presenteras i utredningen Sverige för nyanlända – värden, välfärdsstat, vardagsliv (SOU 2010:16). Enligt SKL är det bra att alla kommuner får ansvar för samhällsinformation för nyanlända och att kursernas innehåll ser lika ut över landet. Precis som utredaren anser SKL att också statliga myndigheter har ett viktigt ansvar att erbjuda nyanlända samhällsorientering. Förslaget bör därför kompletteras med skrivningar om olika myndighets ansvar och kunskapsområde. Dock påpekar SKL att utredarens förslag innebär nya kostnader för kommunerna. SKL efterlyser därför tydliga kostnadsberäkningar och full ersättning till kommunerna.
Läs mer
|
|
Barn och unga |
| |
Socialstyrelsen ska granska samtliga särskilda ungdomshem
Socialstyrelsens tillsynsenheter har under året fått in klagomål från enskilda personer mot flera särskilda ungdomshem som bedrivs av Statens institutionsstyrelse, Sis. Många klagomål handlar om hur barn och ungdomar behandlas när de isoleras och avskiljs från andra ungdomar. I sommar inleder Socialstyrelsen på uppdrag av regeringen en omfattande granskning av de särskilda ungdomshemmen. Granskningen ska ske regelbundet två gånger per år, varav ett besök kommer att vara oanmält. Under slutet av 2010 planerar Socialstyrelsen även att granska de boenden som Sis bedriver för vuxna med missbruksproblem, de så kallade LVM-hemmen.
Läs mer
|
|
Riksdagen säger ja till drogtester av barn
Riksdagen säger ja till regeringens förslag om att polisen i regel alltid ska inleda en utredning när barn under 15 år begår brott, om straffet för det aktuella brottet är minst ett års fängelse. Det ska även bli tillåtet för polisen att med tvång drogtesta barn under 15 år i syfte att så tidigt som möjligt upptäcka missbruk. Förutsättningen är att provet anses nödvändigt för att avgöra behovet av socialtjänstens insatser. Justitieutskottets minoritet ser dock en risk i att polisen kommer att göra för många drogtester, vilket kan skapa ett minskat förtroende för vuxenvärlden.
Läs mer
|
|
Utökat skadeståndsansvar för vårdnadshavare
Föräldrar som har vårdnaden om barn blir skadeståndsskyldiga för vissa skador som barnen orsakar genom brott. Det beslutade riksdagen igår. Syftet med bestämmelsen är att tydliggöra att det är föräldrarna som har huvudansvaret för sina barn. Ansvaret ska begränsas till högst en femtedel av prisbasbeloppet för varje enskild skada.
Läs mer
|
|
Regeringen har presenterat nya åtgärder för att stoppa tvångsäktenskap
Enligt Ungdomsstyrelsen finns idag minst 70000 unga som upplever att föräldrar, religion och kultur sätter gränser för vem de kan gifta sig med. Regeringen har nu presenterat en ny strategi för att förhindra tvångsäktenskap i Sverige. Förslaget fokuserar på ett stärkt förebyggande arbete, stöd, skydd, förbättrad samverkan mellan myndigheter samt ökad kunskap hos barn och unga.
Läs mer
|
|
Äldre och funktionshindrade |
| |
Bristande tillgänglighet kan bli en form av diskriminering
Regeringens utredare, Hans Ytterberg, föreslår att bristande tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning ska ses som en form av diskriminering. Den som inte vidtar skäliga åtgärder för tillgänglighet ska därmed kunna dömas för diskriminering. Förslaget kommer att skickas ut på remiss inom kort.
Läs mer
|
|
Stora delar av samhället är inte tillgängligt för rullstolsburna
Enligt ett riksdagsbeslut som togs för 10 år sedan ska handikapperspektivet genomsyra alla samhällssektorer och år 2010 skulle samhället vara tillgängligt för alla. En undersökning från Assistansföretaget Humana visar dock att det fortfarande finns stora brister i kommunernas arbete med att göra samhället tillgängligt för alla. Många skolor, badplatser och uteserveringar är exempel på platser som inte är anpassade för rullstolsburna personer.
Läs mer
|
|
Åtgärder för ökad kvalitet och trygghet i personlig assistans antagna
Reglerna för personlig assistans ändras den 1 januari 2011. Det har riksdagen nu beslutat. Det ska krävas tillstånd för att få bedriva verksamhet med personlig assistans. Den som har rätt till assistans och är arbetsgivare åt sina assistenter ska vara skyldig att anmäla sin verksamhet till Socialstyrelsen. När åtgärder rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Barnet ska få relevant information och få möjlighet att framföra sina åsikter. En annan ny regel gäller personer som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt. Möjligheterna att tillgodose personens behov genom anpassning av bostaden eller andra hjälpmedel måste först utredas innan sådan assistans kan beviljas. Andra ändringar gäller kommunernas ansvar. När en kommun beviljar personlig assistans ska den enskilde personen erbjudas en individuell plan med planerade och beslutade insatser. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2011.
Läs mer
|
|
Arbetsmarknad |
| |
Utförsäkrade kvar i program hos Arbetsförmedlingen
Vid årsskiftet lämnade knappt 15 000 personer sjukförsäkringen efter att ha fått maximalt antal dagar med sjukpenning eller tidsbegränsad sjukersättning. Försäkringskassan konstaterar att majoriteten av dem har fortsatt i något program hos Arbetsförmedlingen. Ungefär en tredjedel har hittills ansökt hos Försäkringskassan om att åter få ersättning från sjukförsäkringen.
Läs mer
|
| |
Domar och beslut
|
| |
KamR Jönköping 2010-05-06 776-10
Ledsagare enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL
Läs mer
|
| |
KamR Jönköping 2010-05-11 744-10
Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)
Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-04-14 6549-09
Personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS
Läs mer
|
| |
KamR Stockholm 2010-05-10 7562-09
Korttidsvistelse enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS
Läs mer
|
| |
KamR Sundsvall 2010-05-07 312--314-09
Ekonomiskt stöd enligt 9 § 2 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)
Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-05-04 6501-09
Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL
Läs mer
|
| |
KamR Stockholm 2010-05-17 7019-09
Bistånd enligt socialtjänstlagen
Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-04-22 6782-09
Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)
Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-03-29 6395-09
Bistånd enligt socialtjänstlagen, 2001:453, (SoL)
Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-04-26 1709-09
Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av fortsatt placering i familjehem
Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-05-11 6716-09
Återbetalning av utgivet ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL
Läs mer
|
| |
Förarbeten
|
| |
Utskottsbetänkande 2009/10:CU23 Ett skärpt skadeståndsansvar för vårdnadshavare
I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2009/10:142 och en motion som väckts med anledning av propositionen. I propositionen föreslår regeringen ett strängare skadeståndsansvar för föräldrar i syfte att tydliggöra att de bär huvudansvaret för sina barn och ungdomar. Förslaget innebär att en förälder som har vårdnaden om ett barn ska ansvara för vissa typer av skador som barnet orsakar. Ansvaret förutsätter inte att vårdnadshavaren varit vårdslös. Ansvaret ska gälla person- och sakskada och skada genom kränkning som barnet vållar genom brott. Vårdnadshavarens ansvar ska för varje skadehändelse vara begränsat till högst en femtedel av prisbasbeloppet. Dessutom ska skadeståndsansvaret undantagsvis kunna jämkas om det i ett enskilt fall skulle vara uppenbart oskäligt att tillämpa det. Den nya skadeståndsgrunden kompletterar det skadeståndsansvar som vårdnadshavare har enligt gällande rätt till följd av bristande tillsyn. Om en vårdnadshavare ansvarar redan på grund av egen vårdslöshet, vilket är ett beloppsmässigt obegränsat ansvar, blir det inte aktuellt att tillämpa det nya ansvaret. Åklagaren – eller i förekommande fall målsägandebiträdet – ska vara skyldig att i samband med åtal för brott föra den skadelidandes talan baserad på det skärpta skadeståndsansvaret för vårdnadshavare. Lagändringarna är avsedda att träda i kraft den 1 september 2010. Civilutskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag och avslår ett motionsyrkande om avslag på propositionen. I betänkandet finns en reservation.
Läs mer
|
| |
Utskottsbetänkande 2009/10:SoU21 Personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet
I betänkandet behandlas regeringens proposition 2009/10:176 Personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet samt tre följdmotioner. Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till lag om ändringar i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, förkortad LSS. Ändringarna i LSS innebär att det ska krävas tillstånd för att få bedriva verksamhet med personlig assistans och att assistansberättigade som är arbetsgivare åt sina assistenter ska vara skyldiga att anmäla sin verksamhet till Socialstyrelsen. Vidare införs en bestämmelse i LSS, som innebär att när åtgärder rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Barnet ska få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Därtill införs regler som innebär att en person som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt, ska få detta beviljat endast under förutsättning att möjligheterna att tillgodose behovet genom bostadsanpassning eller andra hjälpmedel har utretts. Vidare införs ändringar i LSS som avser främst kommunernas ansvar som exempelvis rätt för den enskilde att vid ett personligt sammanträffande med socialnämnden, eller med en annan beslutsfattare, framföra uppgifter i ett ärende. Därtill införs bestämmelser om att när en kommunal insats enligt LSS beviljas ska den enskilde erbjudas en individuell plan med beslutade och planerade insatser som upprättas i samråd med henne eller honom. Utskottet tillstyrker förslagen i propositionen. Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2011. Mot bakgrund av de arbeten som pågår när det gäller bl.a. ett behovsbedömningsinstrument begär utskottet i form av ett tillkännagivande en redovisning av regeringen, så fort underlag finns, och vid behov förslag till åtgärder, se s. 17 ff. Övriga motioner avstyrks. I betänkandet finns sju reservationer.
Läs mer
|
| |
Utskottsbetänkande 2009/10:AU12 Nationell sfi-bonus
I detta ärende behandlar arbetsmarknadsutskottet proposition 2009/10:188 Nationell sfi-bonus. I ärendet behandlas också motion 2009/10:A14 av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet som väckts med anledning av propositionen. Propositionen innehåller ett förslag om införandet av en ny lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare (sfi-bonus). Den föreslagna lagen syftar till att få fler nyanlända invandrare att snabbare lära sig svenska och därmed förbättra sina möjligheter att få ett arbete. Den nya lagen föreslås innehålla regler om rätten till sfi-bonus, kommunernas ansvar för att besluta om och att betala ut sfi-bonus och regler om överklagande. Det föreslås också genom en ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) att sfi-bonusen ska vara skattefri och inte beaktas vid beräkningen av ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), introduktionsersättning enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar eller ersättningar med stöd av lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Den nya lagen och ändringen i inkomstskattelagen föreslås träda i kraft den 1 september 2010.
Läs mer
|