| |
Välkommen till din informationstjänst på socialområdet! De här nya notiserna finns nu på vår webbplats.
Eva Lillie Redaktör eva.lillie@jpinfonet.se
Har du glömt ditt lösenord? Klicka här!
Behöver du hjälp som rör prenumerationsfrågor? Mejla redaktionen@jpinfonet.se |
|
Juluppehåll Nyhetsbevakningen har juluppehåll 23 december till 9 januari. Första nyhetsbrevet efter uppehållet skickas den 13 januari. En riktigt God Jul och Gott Nytt År önskar vi på JP Infonet!
|
| |
Lagkommentarer
|
|
I JP Socialnet kan du ta del av kommentarer till lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Kommentarerna publiceras fortlöpande och i nyhetsbrevet kan du kan följa vilka paragrafer som kommenterats.
|
|
1 § LSS Personkretsen Läs mer
|
|
2 § LSS Kommuners och landstings ansvar Läs mer
|
|
3 § LSS Kommuner som inte ingår i landsting Läs mer
|
|
4 § LSS Ingen inskränkning i rättigheter enligt annan lagstiftning Läs mer
|
|
5 § LSS Jämlikhet, delaktighet och möjlighet att leva som andra Läs mer
|
| |
6 § LSS God kvalitet, respekt för den enskilde och krav på personalen Läs mer
|
| |
Analyser och referat
|
|
Funktionshindrade |
| |
Underhållsstöd som utbetalats för barn som bott i LSS-boende skulle inte återkrävas – referat av Regeringsrättsdom Regeringsrätten 2010-12-10, mål nr 4498-09 När ett barn hade varit placerat i boende med stöd av LSS hade barnets mamma inte haft rätt till underhållsstöd och Försäkringskassan beslutade därför att återkräva det stöd som utbetalats. Men Regeringsrätten kom fram till att stödet ändå inte skulle återkrävas, eftersom det fanns särskilda skäl för eftergift. Kvinnan hade kontaktat Försäkringskassan när LSS-boendet beviljades och dessutom hade socialnämnden dröjt med att underrätta Försäkringskassan om placeringen. Läs mer
|
| |
Kvinna med rymningsbenägen pojke nekades bostadsanpassningsbidrag till staket – referat av kammarrättsdom Kammarrätten i Jönköping 2010-12-02, mål nr 2594-10. En kvinna ansökte om bostadsanpassningsbidrag för uppförande av staket. Hon anförde att hon behövde staketet för att hennes fyraårige son hade en diagnos som gjorde honom rymningsbenägen. Kammarrätten fann dock att uppförande av staket fick anses vara en normal åtgärd i området. Kvinnan nekades därför det sökta biståndet. Läs mer
|
|
Ansökan om bistånd enligt SoL kunde inte avslås med hänvisning till LSS-insats – analys Kammarrätten i Stockholm, dom den 24 november 2010, mål nr 4215-10 Socialnämnden hade inte rätt att avslå en ansökan om bistånd i form av sysselsättning med hänvisning till att behovet kunde tillgodoses genom LSS-insatsen råd och stöd. Behovet av insatsen skulle enligt kammarrätten prövas utan hänsyn till motsvarande möjlighet enligt LSS. Rätten till insatser med stöd av LSS innebär inte någon inskränkning i rättigheterna enligt socialtjänstlagen. Läs referatet med kommentarer, skrivet av JP Socialnets expert Lars Clevesköld. Läs mer
|
|
Placeringskommun ansöker om LSS-insatser för LVU-vårdat barn – referat av kammarrättsdom Kammarrätten i Göteborg 2010-12-06, mål nr 5710-10 Den kommun där den LVU-omhändertagne pojken var placerad var skyldig att pröva pojkens rätt till LSS-insatser, efter att ansökan om det gjorts av den kommun som vid LVU-beslutet övertagit den rättsliga vårdnaden om honom istället för föräldrarna. I kommunens ansvar att tillgodose ett LVU-vårdat barns grundläggande rättigheter ingår att vid behov ansöka om LSS-insatser för barnet. Det slog kammarrätten fast i en dom. Läs mer
|
|
Ekonomiskt bistånd |
| |
Ekonomiskt bistånd kunde inte återkrävas på grund av kvinnans ekonomiska situation – referat av kammarrättsdom Kammarrätten i Göteborg 2010-12-06, mål nr 7727-09. En kvinna beviljades bistånd med 11 085 kronor i förskott för att betala en hyresskuld och en ny toalettstol. Biståndet lämnades dock med villkor om återbetalning eftersom kvinnan bedömdes ha möjlighet att betala tillbaka biståndet. Kammarrätten fann dock att det fanns risk att kvinnan inte skulle klara sin försörjning och dagliga livsföring i övrigt om hon betalade tillbaka biståndet eller en del av detta. Hon befriades därför från återbetalningskravet. Läs mer
|
| |
Familjerätt |
| |
Successiv upptrappning av umgänge då umgänget mellan mor och son inte fungerat på tre år – referat av hovrättsdom Hovrätten för Övre Norrland 2010-12-07, mål nr T 644-10. En mamma ville i första hand ha vårdnad om sin 7-årige son och i andra hand umgänge. Tingsrätten fann att pappan även fortsättningsvis skulle ha vårdnaden om sonen eftersom han bott hos pappan sedan oktober 2007. Hovrätten, som endast prövade umgängesfrågan, fann att umgänget som inte fungerat sedan oktober 2007 skulle trappas upp gradvis. I början skulle umgänget ske med umgängesstöd i Skellefteå, där pappan bodde. Om umgänget där fungerade tillfredsställande kunde visst umgänge sedan ske i Uppsala, där mamman bodde. Eftersom mamman inte visat något godtagbart skäl för att flytta till Uppsala var det dock inte skäligt att låta pappan stå för kostnader i samband med sonens resor till Uppsala. Läs mer
|
| |
Nyhetsbevakning
|
|
Äldreomsorg |
| |
Socialstyrelsen ska ta fram riktlinjer för bemanning i demensvården Riksdagen har beslutat att regeringen ska ge Socialstyrelsen i uppdrag att komplettera de nationella riktlinjerna för vård av demenssjuka med riktlinjer för bemanning i demensvården. Det är följden av att riksdagen antagit Socialutskottets betänkande om pengar till hälsovård, sjukvård och social omsorg 2010/11:SoU1. Läs mer
|
|
Majoriteten av kommunerna arbetar med valfrihet inom äldreomsorgen 153 av Sveriges kommuner har beslutat om eller infört valfrihetssystem i äldreomsorgen, enligt Socialstyrelsens slutrapport. Socialstyrelsen uppföljning av valfrihetssatsningen visar bland annat att många företag väljer att profilera sin verksamhet, vilket kan skapa mångfald. Det är dock för tidigt att utvärdera hur valfrihetssystemen påverkar den enskilda personens faktiska valfrihet och livskvalitet. Läs mer
|
| |
Unga lagöverträdare |
| |
Polisens ungdomssatsning gav inte kortare handläggningtider Polisen har genomfört en nationell ungdomssatsning för att komma åt brister i polisens utredningsarbete av ungdomsbrott. I en rapport från Rikspolisstyrelsen konstateras att satsningen inte har haft så stort genomslag som man hoppats. Däremot kan arbetet ha betydelse för framtida insatser på ungdomsområdet. De framtagna strategiska kartläggningarna som numera finns i nästan alla polismyndigheter kan utgöra ett underlag för planeringen av kommande insatser. Sexveckorsfristen har överskridits hos polismyndigheterna i en sjättedel av utredningarna där det löper en tidsfrist, utan att det angivits något acceptabelt skäl till det. Denna andel har inte förändrats mellan de båda faserna i nationella ungdomssatsningen. Det har inte heller skett någon förändring på nationell nivå avseende hur lång tid som passerat mellan att en skälig misstänkt registrerats i en utredning och att denne underrättats om misstanke. Läs mer
|
| |
Funktionshindrade |
| |
Svårtillänglig information för vissa personer med funktionsnedsättning Många kommuner saknar information på lättläst svenska och teckenspråk på sina webbplatser. Det visar de första öppna jämförelserna för stödet till personer med funktionsnedsättning. Vissa grupper som är i behov av stöd kan därför ha svårt att få kunskap om vilket stöd de har rätt till eller vem de ska vända sig till med sina frågor, enligt Socialstyrelsens projektledare Staffan Söderberg. Läs mer
|
| |
Alkohol, narkotika och missbruk |
| |
Större andel kvinnor med alkoholrelaterade skador Män har under 2000-talet haft en nästan fyra gånger så hög alkoholrelaterad dödlighet som kvinnor. Samtidigt har skillnaden mellan män och kvinnor minskat, som en följd av ökade konsumtionsnivåer hos kvinnorna. Det framgår av rapporten Drogutvecklingen i Sverige 2010, som Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) publicerat. När det gäller alkoholrelaterad slutenvård har andelen kvinnor stigit från 20 procent 1990 till 26 procent 2009, vilket innebär att under 2000-talet har var fjärde patient som vårdats för alkoholrelaterad slutenvård varit en kvinna. Läs mer
|
|
Socialtjänst i media |
| |
MEDIA/Dagens Samhälle: Strid om riktlinjer för bemanning Under galgen måste Socialstyrelsen ta sig an den kontroversiella frågan om bemanningen i demensvården. De rödgröna och SD vill ha riktlinjer - något som SKL är starkt emot. Läs mer
|
|
MEDIA/Svt: Satsning på bättre mat till elever och äldre Regeringen satsar nu pengar på att förbättra maten på skolor och äldreboenden. Elva miljoner kronor årligen ska bland annat finansiera ett nationellt kunskapscentrum. Läs mer
|
|
MEDIA/Sveriges Radio Ekot: Kommunal kritik mot privat hemtjänst Allt fler kommuner inför ett system där äldre kan välja om exempelvis företag, organisationer eller kommunen praktiskt ska stå för hemtjänsten, enligt en rapport från Socialstyrelsen. Men en del kommuner är fortsatt kritiska till systemet och vill inte tvingas införa det. Läs mer
|
|
MEDIA/Vårdfokus: Bara vartannat fall av barnmisshandel anmäls av vården Hälften av alla barn som fått diagnosen fysisk misshandel anmäls inte till socialtjänsten. Läs mer
|
| |
Domar och beslut
|
| |
KamR Stockholm 2010-12-13 378-10 Tillfällig utökning av personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); fråga om rätt till utöknign för för tid då skolelev varit hemma på grund av sjukdom Läs mer
|
| |
KamR Stockholm 2010-12-01 1271-10 Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL Läs mer
|
| |
KamR Stockholm 2010-12-08 4880-10,4881-10 Bistånd enligt 4 kap, 1 § socialtjänstlagen (2001:453); fråga om tidigare normöverskott skulle beaktas Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-12-14 12-10 Bidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m., BAB; fråga om tillbyggnad av träningsrum Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-12-14 2465-10 Avlösarservice enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-12-13 746-10 Personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS; fråga om utökad personlig assistans för vistelse vid barnrehab Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-12-13 3220-10 Bistånd till hyra och uppehälle enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL; ekonomiskt bistånd till man med missbruksproblem Läs mer
|
| |
KamR Göteborg 2010-12-13 2566-10 Korttidstillsyn enligt 9 § punkten 7 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); behoven tillgodosedda bl.a. genom utökad personlig assistans Läs mer
|
| |
Förarbeten
|
| |
Utskottsbetänkande 2010/11:SoU1 Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg m.m. Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens förslag till anslag för 2011 i fråga om utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (prop. 2010/11:1) och ca 105 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden 2010, däribland alternativa budgetförslag från Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet respektive Sverigedemokraterna. Riksdagen fastställde den 8 december 2010 utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2011 till 60 066 950 000 kr (bet. 2010/11:FiU1, rskr. 2010/11:63). Utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisningar och begärda bemyndiganden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet respektive Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet om anslagen. I stället redovisar de sina alternativa budgetförslag i särskilda yttranden. Med anledning av två motioner (SD respektive V) om nationella riktlinjer för bemanning i demensvården föreslår utskottet ett tillkännagivande till regeringen. Utskottet anser att regeringen bör ge Socialstyrelsen i uppdrag att komplettera sina nationella riktlinjer för god vård och omsorg vid demenssjukdom med riktlinjer för bemanning. I denna fråga har ledamöterna från Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna en reservation. Övriga motioner avstyrks. I betänkandet finns 31 reservationer och 2 särskilda yttranden. Utskottet föreslår i detta ärende att riksdagen gör en rättelse i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. Läs mer
|
| |
Utskottsbetänkande 2010/11:KrU4 Handlingsplan för att förebygga och förhindra att unga blir gifta mot sin vilja I betänkandet behandlas regeringens skrivelse 2009/10:229 Handlingsplan för att förebygga och förhindra att unga blir gifta mot sin vilja. I skrivelsen redogör regeringen för problematiken kring och riskerna med att unga blir gifta mot sin vilja. Handlingsplanen innehåller de åtgärder som regeringen har vidtagit eller avser att vidta för att stärka det förebyggande arbetet samt för att stärka skyddet och stödet till de unga som drabbas. En utgångspunkt för alla åtgärderna är att de har tydligt fokus på att alla har rätt att själva välja med vem de ska ingå äktenskap. Utskottet föreslår att skrivelsen, som inte har föranlett några motioner, läggs till handlingarna. I betänkandet finns ett särskilt yttrande. Läs mer
|
| |
Vägledande dokument
|
| |
Förändringar i lagstiftningen om personlig assistans m.m., Meddelandeblad från Socialstyrelsen 2010 Läs mer
|